湖北315網(wǎng)站被指向企業(yè)收“保護(hù)費(fèi)”再添新證
多份湖北省消委紅頭文件顯示“3·15”網(wǎng)站向企業(yè)收取會員費(fèi)。
今年2月，湖北省消委又為“3·15”網(wǎng)站下發(fā)紅頭文件。
交錢消災(zāi)有新證
“我們企業(yè)本身就是會員單位，兩周前剛交了2萬元，還收到牌匾和發(fā)票”。3月31日,湖北省某企業(yè)一名不愿意透露姓名的辦公室工作人員告訴中國青年報(bào)記者，兩周前，他們收到了一份有“湖北省消費(fèi)者委員會文件”字樣的紅頭文件，邀請企業(yè)開展宣傳活動，企業(yè)接受了邀請，按要求直接把錢打到了指定賬戶，成了所謂的“協(xié)辦單位”。
“隨后不久，一個30歲左右的男子送來了牌匾和發(fā)票，他自稱余凡，并且說是‘3·15’網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人。”這名工作人員表示。
隨后，他給中國青年報(bào)記者出示了相關(guān)文件。
記者看到，這份文件名為《關(guān)于邀請榮獲“誠信單位”、“名優(yōu)產(chǎn)品”的企事業(yè)單位在“3·15”網(wǎng)站開展宣傳活動的函》，首頁確實(shí)標(biāo)有“湖北省消費(fèi)者委員會文件”字樣的紅頭文件，編號為“鄂消委函【2009】6號”。
在該文件的正文，先是說“3·15”網(wǎng)站發(fā)展迅猛，“2008年消費(fèi)者點(diǎn)擊率突破50萬人次，年點(diǎn)擊率按25％的速度增長”，然后表示，為“進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，改善企業(yè)形象，不斷增強(qiáng)企業(yè)在消費(fèi)者心目中的知名度和信譽(yù)度……湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站在2008年增設(shè)宣傳‘誠信單位’、‘名優(yōu)產(chǎn)品’窗口，宣傳2008年度被評為全國、全省‘誠信單位’、‘名優(yōu)產(chǎn)品’等榮譽(yù)稱號的企業(yè)，特邀請貴企業(yè)加入湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站會員并進(jìn)行宣傳。”
在附件的“參與方式”中，所列出的參加條件則分為A、B兩項(xiàng)，A項(xiàng)為“協(xié)辦單位”，要求“企業(yè)出資20000元”，B項(xiàng)為“誠信單位”，要求企業(yè)出資12315元。
兩者都能享受到多項(xiàng)回報(bào)，其中，兩項(xiàng)的第二款回報(bào)卻都這樣注明：“列為湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站售后跟蹤單位，由專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)處理消費(fèi)投訴，且不對公眾公布投訴內(nèi)容。”
該文件還注明活動時(shí)間為“2009年2月到2009年12月”。聯(lián)系人為“鄧國喜”和“余凡”，落款時(shí)間為2009年2月13日。
值得注意的是，這份文件與上海《新聞晨報(bào)》最先曝光的那份文件（落款時(shí)間為2008年2月20日——記者注）內(nèi)容大致類似，但也有不少出入，此前企業(yè)所提供的那份文件名為《關(guān)于邀請誠信單位加入“湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站”會員的函》，該函件稱，“湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站（www．hb315.cn）是湖北省消費(fèi)者委員會的唯一權(quán)威性、指導(dǎo)性官方網(wǎng)站……展示優(yōu)秀企業(yè)形象，宣傳市場放心品牌……邀請優(yōu)秀企業(yè)加入湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站誠信單位。”
據(jù)報(bào)道，在那份文件中，還所附帶著一份名為《湖北省消費(fèi)者委員會“3·15”網(wǎng)站（2009年）合作單位執(zhí)行方案》的附件，其中聲稱，“誠信單位會員（會員費(fèi)8000元／年）”所能享受到的9項(xiàng)回報(bào)中，第3項(xiàng)為“在湖北‘3·15’總站首頁消費(fèi)者投訴欄中屏蔽消費(fèi)者對企事業(yè)單位的不良投訴信息”；第5項(xiàng)為“幫助企業(yè)澄清因假冒偽劣產(chǎn)品給企業(yè)造成的名譽(yù)損失”。
這份文件的聯(lián)系人同樣是“鄧國喜”和“余凡”，兩份文件除了所留的電話和地址稍有差異外，郵編、電子郵箱等信息完全一致。據(jù)報(bào)道，湖北“3·15”網(wǎng)站負(fù)責(zé)人余文斌兒子的名字正是余凡。
但《新聞晨報(bào)》曝光的那份文件卻曾遭到湖北省消費(fèi)者委員會秘書長賈民鄉(xiāng)否認(rèn)，他在接受采訪時(shí)認(rèn)定企業(yè)出示的入會函系他人偽造，并稱附件所稱“9項(xiàng)回報(bào)”更不存在。
然而，交過2萬元的那家企業(yè)辦公室工作人員卻聲稱，該企業(yè)正是根據(jù)《關(guān)于邀請榮獲“誠信單位”、“名優(yōu)產(chǎn)品”的企事業(yè)單位在“3·15”網(wǎng)站開展宣傳活動的函》及附件情況給“3·15”網(wǎng)站付款的，“發(fā)票也可以作證”。#p#
網(wǎng)站暫時(shí)被關(guān)
3月31日，中國青年報(bào)記者多次試圖打開“湖北省消費(fèi)者委員會‘3·15’網(wǎng)站”，嘗試了之前能打開的多個域名，如www．hb315.org．cn，www．hb315.cn和www．hb315.com．cn，網(wǎng)站卻一直無法打開，顯示的則是“系統(tǒng)維護(hù)中，網(wǎng)站暫停服務(wù)。”
記者隨后嘗試用網(wǎng)頁快照的方式打開該網(wǎng)站，點(diǎn)擊具體頻道時(shí)，發(fā)現(xiàn)顯示的也是這樣幾行字：“錯誤信息，產(chǎn)生錯誤的可能原因：此頻道已經(jīng)被管理員禁用！”
中國青年報(bào)記者就此向賈民鄉(xiāng)求證，賈表示，湖北省消費(fèi)者委員會已經(jīng)采取措施，暫時(shí)關(guān)閉了網(wǎng)站。與此同時(shí)，由湖北省消費(fèi)者委員會副秘書長等人組成的調(diào)查組也已經(jīng)開展調(diào)查，“我們會形成一個調(diào)查報(bào)告，以此給公眾一個交代。”
此前，據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道，“湖北省消費(fèi)者協(xié)會（應(yīng)為委員會——記者注）秘書長賈民鄉(xiāng)，他向記者確認(rèn)湖北省消費(fèi)者委員會“3·15”網(wǎng)站（www．hb315.cn）是湖北省消費(fèi)者委員會唯一官方網(wǎng)站＇”。
但在3月30日，賈民鄉(xiāng)接受中央電視臺新聞1＋1欄目采訪時(shí)表示，“湖北省消費(fèi)者委員會是一個社會團(tuán)體組織，‘3·15’網(wǎng)站是1999年消委和一個企業(yè)聯(lián)合組建的一個網(wǎng)站，這個網(wǎng)站是由合作方全部投資，網(wǎng)站采取自收自支、自負(fù)盈虧的方式進(jìn)行運(yùn)作。”
在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)，賈民鄉(xiāng)說，“我昨天跟中央電視臺也說過了，我們是合作的關(guān)系，沒有經(jīng)濟(jì)往來，網(wǎng)站是獨(dú)立自主經(jīng)營的實(shí)體，它免費(fèi)為消委搞宣傳。我們沒有什么經(jīng)費(fèi)給它。”
賈民鄉(xiāng)否認(rèn)“3·15”網(wǎng)站是湖北省消協(xié)唯一權(quán)威性、指導(dǎo)性官方網(wǎng)站的說法，“這是錯別字，應(yīng)該是指導(dǎo)性的專業(yè)網(wǎng)站，屬于專業(yè)性類別。‘3·15’（網(wǎng)站）如果是企業(yè)行為，哪來權(quán)威性呢？那就是寫作水平的問題，但是我們蓋章了，那我們認(rèn)可了這個錯別字的東西，但我們不允許干違規(guī)的事情”。
至于蓋章的原因，賈民鄉(xiāng)說，因?yàn)椤?·15”網(wǎng)站是免費(fèi)宣傳消委的，作為新聞媒體，宣傳是應(yīng)該付費(fèi)的，但是消委沒有付費(fèi)用，在此情況下，為了支持他們，出臺了一個文件予以支持，“至于他在這個過程中出現(xiàn)什么違規(guī)違法事情，我們要查處。”
賈民鄉(xiāng)說，湖北省消委對“3·15”網(wǎng)站是松散型管理，企業(yè)與網(wǎng)站兩方商定，你給我多少錢，我就幫你做什么宣傳，義務(wù)與權(quán)利對等，消委沒有額度限制，網(wǎng)站自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自己運(yùn)作，但目前的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站“借屏蔽投訴斂財(cái)”。
他承認(rèn)，這份文件蓋了公章，又是這樣的措辭，“傳到社會上，它會帶來一定的影響。”他表示，如果是網(wǎng)站“拿著我們的章出去干了違法違規(guī)的事情，那我們就要負(fù)責(zé)，責(zé)任跑不了，要負(fù)管理的責(zé)任。”
由“嚴(yán)正聲明”到“感謝”
3月26日，《新聞晨報(bào)》報(bào)道發(fā)出后，湖北省消委在荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)出嚴(yán)正聲明，聲稱“新聞晨報(bào)不實(shí)報(bào)道損害名譽(yù)”。
聲明表示：“3月22日，上海新聞晨報(bào)記者姜鵬與我會聯(lián)系，反映有企業(yè)向他投訴湖北‘3·15’網(wǎng)站以幫企業(yè)屏蔽掉消費(fèi)者在‘3·15’網(wǎng)站的投訴為由，要求企業(yè)成為會員進(jìn)行收費(fèi)的情況。我會要求他將反映材料傳我會。材料傳來后，我會及時(shí)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是被人篡改、偽造的文件。”
聲明說，“姜鵬在事實(shí)未完全調(diào)查清楚的情況下，于3月26日在上海新聞晨報(bào)刊登損害湖北省消費(fèi)者委員會名譽(yù)的文章，文章刊登后，大量網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了這篇不實(shí)報(bào)道，給我會名譽(yù)造成了嚴(yán)重?fù)p害。我會已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案要求查處偽造公文人員，并派人到上海與上海新聞晨報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)交換意見、消除影響，同時(shí)請法律顧問協(xié)同處理此事。”
但在接受中國青年報(bào)記者的采訪中，賈民鄉(xiāng)表示，“但我還是很感謝新聞晨報(bào)的記者，畢竟給我們提了個醒。”
他還表示，湖北省消委已經(jīng)就出現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)厮沙鏊鶊?bào)案。
與此同時(shí)，湖北省消委也在試圖澄清其他一些質(zhì)疑。
有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，2009年1月15日湖北日報(bào)集團(tuán)旗下的《農(nóng)村新報(bào)》，在報(bào)道《武漢金穗肥業(yè)有限公司產(chǎn)品推介會剪影》時(shí)，眾多推介人士中，一名冠上“湖北省消費(fèi)者協(xié)會主任”頭銜的人士竟然是鄧國喜。
而鄧國喜正是上述兩份湖北省消費(fèi)者委員會的函件中兩個聯(lián)系人之一。《新聞晨報(bào)》的報(bào)道中，自稱“鄧國喜”的人士在與暗訪的記者通話時(shí)表示，只要交錢，企業(yè)可以不用擔(dān)心任何投訴。
對于鄧國喜的身份謎團(tuán)，賈民鄉(xiāng)說，鄧國喜并非湖北省消費(fèi)者委員會工作人員，只是網(wǎng)站的人。消費(fèi)者委員會一名工作人員則否認(rèn)《農(nóng)村新報(bào)》上鄧國喜的照片為鄧國喜本人。
全國消協(xié)開始大檢查
“今晚看來又要加班了”，3月31日，中國青年報(bào)記者來到湖北省消委，消費(fèi)指導(dǎo)部的工作人員陳勝一邊在電腦上寫報(bào)告一邊說，這幾天辦公室里幾個人全都撲在“‘3·15’網(wǎng)站的那檔子事上”，寫報(bào)告、發(fā)聲明、送材料，忙得焦頭爛額。
忙得焦頭爛額的不只是湖北省消委，賈民鄉(xiāng)介紹，全國目前有十幾家消委或者消協(xié)的網(wǎng)站平臺在寫檢查，檢查是不是對企業(yè)有強(qiáng)制收費(fèi)行為，同時(shí)，還看看這些網(wǎng)站是不是發(fā)了類似的文件。
這種現(xiàn)象并不少見。3月30日，中央電視臺“新聞1＋1欄目”中報(bào)道說，記者采訪安徽省消費(fèi)者協(xié)會時(shí)，當(dāng)問及“我接到投訴的話能幫我處理嗎？”對方聲稱：“可以的呀，而且是別人看不到的，這你放心，這個我們是嚴(yán)格保密的，因?yàn)槲覀児ぷ饕灿泄ぷ鞯某绦颍覀冎粫诘紫赂阏f有投訴，你直接上網(wǎng)站上給我解決了就行了，別人是看不見的，網(wǎng)友登進(jìn)來是看不見的。”并表示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“最貴的是1萬元，便宜的是3000元”。
而在內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會的網(wǎng)站上，一份紅頭文件的內(nèi)容也鼓勵各個單位參加到誠信、承諾企業(yè)聯(lián)盟活動中來，并且明確在宣傳費(fèi)一欄中標(biāo)出了收費(fèi)價(jià)格，宣傳費(fèi)為每年500、1000元不等。
針對網(wǎng)友對于“3·15”網(wǎng)站是否有權(quán)對會員單位收費(fèi)的質(zhì)疑，賈民鄉(xiāng)表示，收費(fèi)的確存在，但這個應(yīng)該由管理部門來鑒定，“批的時(shí)候有各個管理部門執(zhí)照，與我們沒有關(guān)系，我們現(xiàn)在說他對還是不對，都是不行的，應(yīng)該讓管理部門來說。”
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