工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、國家稅務總局聯合印發了《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》（下稱“《意見》”），該《意見》要求，到2011年，我國光纖寬帶端口超過8000萬，城市用戶接入能力平均達到8兆比特每秒以上，農村用戶接入能力平均達到2兆比特每秒以上，商業樓宇用戶基本實現100兆比特每秒以上的接入能力。3年內光纖寬帶網絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。

明年商業樓宇用戶達100M接入能力

七部委聯合印發的《意見》要求，電信企業要按照國家有關規定和技術規范開展光纖寬帶網絡建設，積極采取多種模式，以需求為導向，以光纖盡量靠近用戶為原則，加快光纖寬帶接入網絡部署。

其中，新建區域直接部署光纖寬帶網絡，已建區域加快光進銅退的網絡改造。

有條件的商業樓宇和園區直接實施光纖到樓、光纖到辦公室，有條件的住宅小區直接實施光纖到樓、光纖到戶。優先采用光纖寬帶方式加快農村信息基礎設施建設，推進光纖到村。加強光纖寬帶網絡的共建共享和有效利用，積極推進三網融合。

同步提升骨干網傳輸和交換能力，提高骨干網互聯互通水平，改善網絡服務質量，保障網絡與信息安全。

到2011年，光纖寬帶端口超過8000萬，城市用戶接入能力平均達到8兆比特每秒以上，農村用戶接入能力平均達到2兆比特每秒以上，商業樓宇用戶基本實現100兆比特每秒以上的接入能力。3年內光纖寬帶網絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。

加大光纖寬帶通信核心芯片研發

《意見》同時要求，要加大光纖寬帶通信核心芯片、器件、系統設備和應用等的研發投入和政策支持，鼓勵光纖通信技術創新和提出自主光纖寬帶技術標準，帶動產業發展，支撐網絡建設。

加強對光纖寬帶網絡與信息安全的監督和管理，完善網間互聯互通監管措施，完善電信基礎設施共建共享配套措施，營造健康有序的市場競爭環境。

對利用寬帶開展研發、技術改造、增值服務的企業，符合稅收法律法規規定條件的，依法享受有關稅收優惠政策。將光纖寬帶網絡的建設、應用和研發納入《產業結構調整指導目錄》鼓勵類?；诠饫w寬帶網絡的產品和應用，經認定為國家自主創新產品的，可列入《國家自主創新產品目錄》和《政府采購自主創新產品目錄》。

在實施“村村通電話”工程的基礎上，結合家電下鄉，加快推進寬帶下鄉的工作進程。鼓勵各級地方政府對農村光纖寬帶建設，優先保障供電需求，減免光纜敷設賠補費用等。