7月24日，據接近國家發改委的知情人士透露，發改委決策層正在討論TD-LTE在國內大規模部署的時間節點，并希望TD-LTE能夠在國內市場實現“三分天下有其二”。但要如何實現該目標，是通過引入新的運營商，還是提前給中國移動發放牌照，幫助其搶占超移動寬帶市場的時間窗口，發改委還沒有最終明確。

“不過，站在中國移動的發展立場上，還是希望這兩種方式能夠同時成行。但如果站在行業發展的角度上來看，這兩種方式都存在著一定的弊端：中國聯通和中國電信沿著既定技術路線，應該是向LTE FDD演進;而如果過早的允許中國移動大規模部署TD-LTE，可能會壓縮另外兩家的發展時間窗口。”該人士說。

“但這也并不絕對，雖然聯通和電信采用LTE FDD技術，在組網、成本控制和產業鏈協同方面，會有一定的優勢;但LTE與原來的WCDMA/CDMA2000存在本質的不同，基本上也是屬于推倒重來，關鍵還是要看政府決策部門的意見，特別是對于頻譜資源的分配。在發展時間窗口上，TD-LTE在終端芯片方面還存在一定瓶頸，短期內不會對聯通和電信的移動寬帶業務造成大的沖擊。”該人士接著說。

作為我國具有自主知識產權的TD-SCDMA的后續演進版本，TD-LTE發展路徑要較TD-SCDMA平坦，但也面臨著眾多挑戰。由于TD- SCDMA產業鏈成熟較晚，基本上錯過了全球3G規模部署的周期，目前只有在中國得到了較大規模的部署;在喪失了產業鏈規模優勢的情況下，TD- SCDMA目前的運營情況并不是很樂觀。

而TD-LTE雖然與LTE FDD相比，存在著一年左右的時間差，但憑借著良好的頻譜效率和業務支撐能力，市場發展前景還是被看好。但現在LTE FDD的發展腳步在明顯加快，作為TD-LTE產業鏈的龍頭企業，中國移動必須加快部署。從目前全球LTE發展狀況看，近1～2年是TD-LTE贏得新一輪國際市場競爭的關鍵時間窗，全球擁有及可能獲得TDD頻率的運營商，無論是已經開展還是未來要開展TD-LTE建設的，都對中國移動擴大規模試驗拭目以待。

“TD-LTE能否成功，取決于TD-LTE產業能否具有競爭力，只有相當多的運營商選擇TD-LTE，只有多數設備供應商提供TD-LTE設備，只有有競爭力的終端芯片制造商成為產業鏈重要一環，TD-LTE才能形成規模效應，如果我們成為‘少數’，無論我們多么努力都難以成功!”中國移動集團公司一位副總裁級的高管如此指出。

在TD-SCDMA發展初期，政府部門提出的要求是做到國內市場“三分天下有其一”，從目前發展情況來看，中國移動已經實現了既定的戰略目標。雖然存在著一定的非數據業務用戶，但TD-SCDMA用戶數量已經位居三大運營商3G用戶首位。對于TD-LTE，中國移動總裁李躍則提出，要做到全球市場 “三分天下有其一”，并將TD-SCDMA/PHS/WiMAX三種制式作為前向演進來源，同時加大向新興運營商的推廣力度;但對于國內市場的預期，中國移動并沒有公開過。