一邊是在全國鋪開的“隨意打”、“沃3G 20元卡”的廣受追捧，一邊是全網寬帶升級戰略的快速推進，2012年的中國聯通備受關注。而一則“北京聯通家庭寬帶限制接入終端數量”的新聞再次使聯通成為焦點，與之不同的是，此次迎來的卻是輿論的風尖浪口。

近日有媒體報道，北京聯通家庭寬帶業務，對接入終端數量進行了限制，如果超出約定接入終端數量，將無法正常上網，用戶必須將接入終端數量減至約定范圍內，才能恢復正常上網。據了解，這一約定在北京聯通“免費提速，光進萬家”活動須知中的進行了說明。

在活動須知中，北京聯通明確規定，“寬帶2M(含)以下速率客戶可通過同一接入賬號同時最多使用2臺終端接入互聯網；寬帶2M以上，10M(含)以下速率客戶可通過同一接入賬號同時最多使用3臺終端接入互聯網；寬帶10M以上，20M(含)以下速率客戶可通過同一接入賬號同時最多使用4臺終端接入互聯網。當您接入互聯網的終端數目超過上述約定將會影響您所有終端的正常上網。”

對于目前家庭用戶中，擁有多臺筆記本、多部智能手機以及PAD等終端設備的現象已普遍存在，“限制終端接入數量”對家庭用戶將產生重大影響。實際上，約定中所涉及的終端主要是指以有線方式連接的PC等設備，并不包括通過無線路由連接的其他智能終端產品。

拋開這一因素，北京聯通推行這一舉措還有著另外更深層次的考慮。多位專家在接受記者采訪時表示，北京聯通此舉一方面旨在引導用戶享受高速寬帶接入體驗，同時也從側面反映出運營商提升固網價值的迫切愿景。

引導為先

隨著移動互聯網的快速發展，云計算、三網融合、物聯網等新興產業的進一步推進，對高帶寬的需求日益激增。在此環境下，寬帶提速被快速提上議程，并成為了今年通信業最熱門的詞匯之一。

今年3月底，工業和信息化部啟動寬帶普及提速工程，并明確了今年寬帶提速目標。在整體框架下，三大運營商開始積極布局。作為中國聯通核心市場，北京聯通從3月1日起開始進行寬帶免費提速，此次提速包括在網的所有ADSL和 LAN網寬帶用戶，原512K用戶升速為1Mbit/s，1Mbit/s用戶升速為2Mbit/s，2Mbit/s用戶升速為10Mbit/s，而光纖入戶小區最高可提速至20Mbit/s。

寬帶提速的根本目的是為了更好地提升用戶寬帶上網體驗，同時支持更加多元化的業務形態。然而，在寬帶提速之初，用戶的寬帶使用意識尚未得到改變，需要進一步加強引導。

對于此次北京聯通家庭寬帶限制終端接入數量，工業和信息化部電信研究院李耀華表示，盡管事情發生的有點突然，但不難看出，北京聯通更多的是發揮一種引導作用，通過對有線接入終端數量的控制，使寬帶提速后的效果更加明顯。

當然，在限制接入終端數量中，并不包括通過無線路由接入的移動智能終端設備，而這些設備對帶寬的分攤，同樣會導致網速下降，那么，同樣是對帶寬的分攤，為何會區別對待？

對此，有業內人士表示，目前，以智能手機、平板電腦為主的智能終端設備已經非常普及，隨時隨地的接入已經成為一種常態，限制移動終端設備的接入，將極大地影響用戶體驗，甚至激發用戶轉網。

提升固網價值

除了引導以外，提升經濟價值也是固網運營商長久以來思考的問題。而這一觀點也得到了大部分專家的認同。“從全球來看，幾乎所有的固網運營商都在考慮這同一個問題。”上述人士表示。

隨著固話業務持續萎靡，運營商開始將重心轉向固網業務，而寬帶也成為了運營商挖掘固網價值最重要的業務。與此同時，運營商每年高達上百億的建網與維護成本同樣需要回報。以中國聯通為例，自2009年融合重組到去年底，用于寬帶網絡上的投資已超過600億元。而今年，中國聯通帶寬與數據計劃投資高達258億。

要實現投資收益與提升經濟價值，運營商必須迎合信息化發展趨勢，并把握物聯網、云計算等新方向，從中找到契合點。而就家庭寬帶而言，重要的是激發家庭寬帶市場潛力。Ovum發布的研究報告預測，2012全球家庭寬帶營收將達1810億美元，首度超越家庭語音業務1590億美元的營收。

北京聯通此次限制家庭寬帶接入終端數量也反映了這一特點。上述人士表示，北京聯通一方面通過免費寬帶提速來提升家庭用戶寬帶上網體驗。而另一方面，階梯式的布局，讓擁有更多接入終端設備、更高寬帶接入需求的用戶，自主選擇提升寬帶等級，運營商也將從中獲取增益。

實際上，北京聯通僅僅只是一個縮影，無論是聯通還是電信，甚至全球范圍內的固網運營商，提升固網經濟價值都將是一種趨勢，只是運營商之間采取的措施不同而言，而限制寬帶接入終端數量也不是北京聯通的首創。

據北京郵電大學教授曾劍秋介紹，一些發達國家對于寬帶接入也是有所限制的，會將家庭寬帶分為“獨享”和“分享”兩種，其中“獨享”寬帶業務就不允許其他設備的接入。

為IPTV做準備

隨著三網融合的推進，作為核心業務之一的IPTV，也得到了快速發展。上述人士表示，北京聯通此舉或許在為IPTV的推行做準備。

據了解，本月中旬，中國網絡電視臺、北京電視臺和北京聯通正式簽訂三網融合IPTV合作協議，同時，北京地區的IPTV業務已進入用戶上線測試階段。

根據協議，中國網絡電視臺和北京電視臺主要負責IPTV業務中內容的集成和播控平臺的建設，北京聯通主要負責IPTV傳輸分發網絡的建設。IPTV集成播控總平臺由中國網絡電視臺負責建設，北京IPTV集成播控分平臺由中國網絡電視臺和北京電視臺聯合建設。

據了解，IPTV對寬帶有著非常嚴格的要求。標清IPTV業務需要2M以上帶寬，而高清要求帶寬達到10M左右。“基于網絡的穩定性與可靠性等方面的考慮，IPTV業務更多的采用固網寬帶接入，為家庭預留足夠的接入帶寬是保障IPTV順暢的前提。”該人士表示。

顯然，北京聯通要大面積推廣IPTV業務，還有待寬帶光纖化改造的全面完成。根據計劃，2012年，北京聯通將確保所有的寬帶用戶都能夠接入 20Mbit/s的寬帶。2015年以前，北京聯通將實現FTTH的全面覆蓋，為家庭與企業用戶分別提供最高100Mbit/s與10Gbit/s的寬帶接入速率。