在日前某公開場合，工業和信息化部電信研究院副院長劉多詳細介紹國內外公共云服務的發展和狀況。劉多指出，2012年我國公共云服務的市場規模絕對值僅僅是35億元人民幣，這不僅遠低于美日等發達國家，更是尚不及亞馬遜企業云計算營業額的三分之一。

就在云服務市場35億元的大盤子中，PaaS和IaaS服務的占比還是比較小，超過80%的還是以企業級SaaS服務為主，互聯網企業已經成為主力軍。雖然規模依然較小，但令人欣慰的是，產業界對于云計算的認可度在逐步提高，而相關基礎設施的建設也逐漸趨于理性。

云服務襁褓期：市場規模僅為35億元

從全球范圍來講，公共云服務應該說已經成為了全球ICT領域***活力的增長點，25.3%的增長率也成為了整個IT增長的強勁動力。預計到2015年，公共云服務會將占據整個IT支出新增長部分的46%。

包括IDC等在內公共云服務，已經成為了互聯網基礎設施的重要組成部分。在全球排名的前50萬的網站當中，目前已經有部分采用了公共云服務商來提供的服務，同比增長達50%，“尤其是亞馬遜，一家就貢獻了北美互聯網流量1%的份額，全球互聯網用戶中，每天有三分之一訪問會架構亞馬遜AWS平臺上。”

“同時，公共云服務已經成為互聯網創新企業和初創公司的創業孵化器。美國新出現的互聯網公司，目前來講90%以上都是使用了云服務來作為創業的基礎，所以說整個云服務對全球ICT貢獻非常大。”劉多說。

但劉多同時指出，從全球公共云服務市場來看，還沒有達到全面爆發的時間點。“一方面，公共云服務在IT市場總量當中所占的比例仍然比較小。按照Gartner的預測，說2012年全球云計算的市場規模會達到1072億，其中IaaS、PaaS、SaaS整個這三類業務的市場規模也就是200多億美元。2011年全球IT市場的規模就達到了3.67萬億，所以公共云服務在整個IT市場份額當中所占比例還是非常低的。另一方面，全球云服務市場發展非常不均衡，主要集中在歐美日等這些發達的國家和地區，其中美國目前占到了60%的份額。”

無論是從市場規模的絕對值，還是相對值來看，我國云服務市場也同樣處于發展初期。2012年我國的公共云服務的市場規模絕對值僅僅是35億元人民幣，跟200多億美元業務相比，絕對值比較小;相對值方面，我國公共云服務僅為日本的五分之一、美國的三十分之一，尚不及亞馬遜企業云計算營業額的三分之一。

數據中心建設退燒：互聯網企業成主力軍

“我國公共云服務對ICT產業格局的影響和貢獻，其實都是非常有限的。但在這樣一個有限的、初步成長的過程中，公共云服務企業群體正在不斷地形成和成長，而互聯網企業則是市場的主力軍。”劉多說。

在PaaS層面，我國市場規模約為1.84億，主要以一些大型互聯網企業為主。“在提供業務的過程中，PaaS盈利模式還沒有形成，真正能夠產生盈利的企業級應用還是比較少，而且營收還是比較小的。”

在IaaS層面，我國市場規模約為5億，目前初步形成了兩大加眾小的格局，兩大包括阿里云和盛大云，眾小的是眾多的IDC和云計算新創企業，他們的規模可能小于100臺或者說幾百臺。

在SaaS層面，我國市場規模約為28億元，也是三個層面中***的。主要是企業級軟件服務，雖然平臺規模普遍也不大，但是營收相對前兩個業務還是比較好。

針對之前業界普遍關注的云計算過熱現象，劉多則認為，產業界對于云計算的認可度在逐步提高，而相關基礎設施的建設也逐漸趨于理性。“數據中心建設的熱潮在我國，前年去年其實是非常熱的，現在應該已經有所降溫，從項目數和投資額明顯下降可以看出來。另外就是基礎設施建設主導權的轉移，逐漸從政府主導轉變為企業主導建設，都是以三大運營商和大型互聯網企業為主，整個云服務市場在趨于理性。”