[[129390]]

今天看篇文章，中國消費者協會副秘書長、新聞發言人劉敏日前做客中新網視頻訪談間時表示，“如在2G、3G網絡升級到4G時，電信的營業場所會給你提供很便利的條件，卡很快就給你辦好，你說我不想用4G，流量太快，我沒有那么多流量，不需要這么大的流量，我也不想要這樣的消費，我想換回2G、3G的時候，不行了，不允許，這種情況下這是典型的不公平的條款。”——不公平條款，就是俗稱的“霸王條款”。因此媒體用的標題都是《中消協：4G不給換2G是霸王條款》。

一時氣憤，就發了以下的微博。

《中消協：4G不給換2G是霸王條款》微評：完全是胡說八道，中消協難道沒有一個人懂2G/3G/4G的？難道運營商就不能給中消協上課？也沒給媒體普及普及通信服務的常識？另一個問題，“手機信號弱、易掉線、網絡覆蓋不好等”，這是發達國家也普遍存在的，哪個運營商承諾100%覆蓋了？#微言傳播#

這里就首先說說，4G不能換回2G不是霸王條款。

中消協的理由是“4G流量太快，不需要這么大的流量”，所以要換回2G或3G去。這根本不是一個很好的理由。去年年初，大家被“4G開一晚上，房子歸中移動了”一炒，再一看4G用起來，視頻很流暢，流量也“嘩嘩”的，就有人提出要改回去。這是可以理解的。但這并不是***的解決辦法。無論哪個4G手機，都提供這樣的功能，你可選擇不用4G,只用2G/3G，這時候你雖然還用的是4G套餐，但實際服務是2G/3G，速度慢下來，并不需要換回2G嗎？再看看資費，從2G到3G再到4G，無論套餐內資費，還是套餐外資費，單位資費都在下降，也就是說，越來越便宜了，為什么要選回去？

當然這不能完全怪中消協，也應該怪運營商和中消協及媒體等溝通的不夠。

那么哪些是電信服務中的霸王條款，哪些又不是呢？

我發了這么一條微博：想寫一個通信服務中哪些是霸王條款，哪些不是的問題，歡迎網友轉發/評論提出問題。如果完整問題超過10個，我就寫。#微言傳播#

現在有效問題超過10個了。就寫一篇吧。

1、網友撥云覓日：同一個運營商不能轉套餐，資費不能變

運營商確實可以給一些套餐加一些限定，不讓轉，但這樣的限定太多了，就出現了“霸王條款”。尤其是一說兩年三年不變的固網寬帶或移動套餐，到時，你技術都升級了，套餐內單價更便宜了，為什么還不能換，當然，由于有開始的約定，在約定期限內，你不允許轉向月費更低的套餐，是可以的。

2、網友熊貓軍工：流量月底清零真不是霸王條款！

這個真不是，我曾在新浪微博做過訪談，運營商的流量套餐確實有很多問題，應該改進，但是當月套餐到月底清零，沒什么問題，打官司也能贏。

3、網友伊貝露_：比如預算話費送話費，運營商為了綁定用戶分月返還送的話費，期間換資費必須往高的改。

這個也不應算霸王條款，不過運營商要留住用戶，就應該給足夠高的“對價”，半年不讓離網，可以少送話費，你一年不讓我離網，就應該多送話費。

4、網友眾之志：合約期不能提前終止，不讓轉套餐

包括不讓攜號轉網，只是因為一個運營商沒有專門讓利的小合約，這是霸王條款。無論什么合約，都應該允許在付出適當的對價的基礎上終止。

5、網友眾之志：套餐綁定強制綁定其他業務

這具體看綁定業務，一是否用戶有意愿，二運營商是否付出對價，如果都是肯定的，就不能說是“霸王條款”，否則就是。

6、網友二呆陳二呆：合約期內不能過戶。又不是不用憑什么過戶都不行。

合約期內有所限制，是可以的，但也應給用戶選擇權。大部分過戶，在符合辦理條件(如實名信息等)的基礎下，應該允許。

7、網友老猴子先生：電信裸裝寬帶和寬帶+手機價格一樣，變相捆綁銷售

延伸開就是，固網運營商電信聯通在固網優勢地區，優惠促銷移動業務，中國移動向移動業務送固網寬帶，雖然虛擬運營商和民營寬帶運營商進入，這種交叉捆綁應限制。否則不是“霸王條款”，而是觸犯了《反壟斷法》。

8、網友威海魚兒yuer：標準資費多年不變。聯通2G的10元1M移動2G的5元1M的流量資費。固定電話的長途7分錢6秒鐘都十幾年了吧。移動的網內網外區別資費。

這個真的不是霸王條款，不過是監管部門工作不到位，監管部門不應把電信業務定價全交給市場，而是應該有所限定，不斷壓低資費上限，就是一個不錯的做法。

9、網友洪80046656：農村的基站壞了半個月修不好又不減免月租！！

無論固網、移動，長時間影響使用，就應該給予用戶補償。不過單個基站真不好判斷。

10、網友dy快樂寶貝：預付費的業務就不應該出現欠費，允許欠費必須明確透支金額并簽協議，要求計費實時性。

計費完全實時，很難做到，尤其是在遇到一些特殊情況，如國際漫游時。但預付費業務，出現欠費，額度不應太高(運營商也應該及時止損)。如果用戶拋棄了某個預付費號碼，小額度的欠費不應影響用戶信用，且應在一定周期(確認用戶不再使用)后自動抹除。