從2017年年底開始，百度外賣代理商維權事件就鬧得沸沸揚揚。而最近，事情又有了升級，來自全國各地的百度外賣代理商，在百度大廈前靜坐維權。

據了解，本輪維權是從7月16日發起，而這已是代理商維權的第22天。除了休息日外，基本上每天都有人在此等候一個 “說法”。類似的事情，在去年10月也發生過。據了解，此次前來維權的代理商中，既有前來索要退還保證金的，還有更多的代理商是希望百度外賣能對他們此前投入的“血汗錢”有個交代。

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2017年8月，餓了么正式宣布收購百度外賣；

2018年4月，阿里巴巴集團聯合螞蟻金服全資收購餓了么；

2018年8月2日，餓了么母公司“上海拉扎斯信息科技有限公司”在國家企業信用信息公示系統更新的信息中顯示，股東變更為杭州阿里巴巴創業投資管理有限公司，而此前包括鄧高潮、張旭豪、汪淵和康嘉等在內的餓了么原股東均已不在其列。

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但是，供應商們隨后發現，合并后訂單量驟減，從平臺得到的支持越來越少，當初承諾的“平等對待”也成空談。在他們看來，花費資金、時間、精力等種種投入拓展起來的市場，被原來的對手輕易收割。

代理商要求百度做出補償，稱自己“依法維權”。百度方面做出回應稱，代理商與自己無直接關系， 供應商所求“于法無據”。而“我們被百度騙了”——據部分維權者解釋，這才是問題癥結所在。

在北京百度大廈前靜坐已有20多天的山東商人陳萬海（化名）說，“我之所以瘋狂往百度外賣里投錢，把十幾年積蓄全部砸進去，就是相信百度是個大公司，跟著他前途一片光明，萬萬沒想到跳進了大火坑。”

陳萬海是7月16日來到百度總部維權的，現場還有不少跟他一樣，戴著印有“百度外賣”字樣紅帽子的代理商。他們從全國各地趕來在此靜坐，目的只有一個：拿到合理的賠償款。

在他們看來，代理商“辛苦打下來的江山，最后被百度外賣拿去套了現。甚至到最后，百度連一句抱歉都沒有，只是表示很遺憾，還說我們的索賠于法無據。”

互聯網分析師葛甲表示，代理商們想要化解目前的困境，百度外賣、餓了么、代理商三方能協商最好，看能否把百度外賣之前的權利與義務，隨著股權轉讓轉到餓了么那里去。但對餓了么來說，這顯然很困難。如果三方協商不成功，就需要監管部門出來協調。

是誰的外賣江山？

從2016年下半年開始，百度明確AI為發展重心后，對分支業務進行了重新梳理，百度外賣一直在尋找買家。2017年8月21日，《財經》雜志披露了百度外賣的交易細節：百度外賣以5億美元出售，百度打包流量入口資源給餓了么，作價3億美元，總收購價格為8億美元。

曾經的百度外賣在市場中占有舉足輕重的地位，并與餓了么、美團三分天下。而在馬東這些代理商的眼里，“百度外賣的江山是百度和代理商一起打下來的”。

畢竟百度外賣和這些代理商，也是度過甜蜜期的。據北京時間財經采訪報道，山東一代理商陳萬海坦言，他原本在山東一個小縣城里做工程機械生意。在加盟百度外賣前，用十年時間攢了約100萬元。后來他看到馬路上不時有騎電動車送外賣的人閃過，感覺這個生意可以干，就找人問是否能做代理，具體怎么做。

陳萬海的自信并非毫無依據。2015年，在O2O發展如火如荼之時，百度總裁李彥宏就把百度外賣視為“拳頭產品”，并稱將斥資200億元，打造百度糯米+外賣的O2O戰略。外界最初懷疑百度能否做好這塊線下業務，但自上線后不到一年時間，百度外賣便迅速崛起，成為與美團、餓了么并駕齊驅的市場三強之一。

陳萬海的加盟過程亦很順利。2017年6月，在與負責山東片區招商的渠道經理簽好合同后，他上交了24萬元保證金。其中8萬名為“質保金”，百度外賣承諾，代理商什么時候中止合同，什么時候就返還給他。

另外16萬元是“運營保證金”。百度要求自開站那天起，三個月內陳萬海必須把這16萬全部花掉，砸在市場推廣上面，具體花費包括線上補貼。例如外賣菜單中常見的20減10之類，以及線下推廣，比如印制張貼海報、拉新顧客等。但是購買電動車、支付騎手工資及租場地均不包括在內。

那是一段陳萬海值得回味的創業時光。盡管七八月正值山東天氣最炎熱的時候，他仍堅持每早六點前到公司，晚上一兩點回家。每天他都忙著爬樓道、貼小廣告、培訓騎手、簽商戶、拉新用戶。在培訓騎手時，陳萬海反復喊出的口號是：“百度百度，用心服務；百度外賣，值得信賴”。

付出也曾收到回報。最初幾個月，不僅百度外賣訂單量一直上漲，新用戶也一直增加。陳萬海介紹，在他開站的時候，百度外賣市場份額為零。干了幾個月后，他們已經將份額搶奪到50%，把美團和餓了么遠遠甩在身后。

讓陳記憶深刻的是，“那段時間餓了么的訂單量幾百、幾百往下掉，到最后餓了么接不到單子，不得不把站點關掉，甚至騎手也跑到他那里上班。”

“但是干這么好，有啥用呢？” 陳萬海說：“到最后，百度外賣還不是讓餓了么一口吃了！”

在百度外賣興起的三年里，創業的風潮仍在。在O2O風口之中，很多人想搏一番事業。

事實上，在百度外賣的整體運作當中，代理商一直充當的是沖鋒陷陣的角色。據代理商介紹，他們成立的公司更像是由百度統籌管理，提供系統服務、部分資金支持，而同時又獨立運營的分公司，不過有實無名。每一筆外賣交易獲得的商戶傭金和配送費，百度方面從中抽取5%至20%的服務費，其他收入則均歸于代理商。地區代理商需要自行承擔人力費用（包括騎士工資）、市場推廣、辦公場地租金等方面的支出。

在不同的地區和不同時期入局的代理商，百度外賣有著不同的管理政策。據華夏時報記者看到的多份合作協議顯示，總體來看，百度外賣在初期為代理商提供了較大的扶持政策，而隨著時間的推移力度不斷縮減，最后甚至試圖從代理商處“抽血”。

一份簽訂于后期的合同顯示，代理商簽約后需要繳納10萬元的質量保證金和40萬元的運營保證金。其中，質量保證金在協議到期時返回。運營保證金則取決于代理商在市場推廣物料配置和補貼方面的投入，也就是說，代理商在市場推廣時有所投入，才能拿回自己繳納的相應保證金。這樣的政策令代理商只能一往無前。

7月18日，百度方面回應稱，感謝百度外賣合作商長期以來的辛勤付出，百度集團是百度外賣投資方之一，不參與日常運營，相關地方合作商與百度外賣之間的代理關系及具體的運營策略，與百度集團無直接關系，并表示，“部分代理商要求分享百度外賣與餓了么合并交易所產生的股權轉讓對價，于法無據。”

“賣身”前的突進

馬東在成為代理商后，一個月時間拉起了一支三四十人的隊伍，每個月僅人力成本就超過10萬元。而在前期的市場開拓中，吸納商家入駐、市場推廣物料制作、廣告投入等方面也承擔著巨大的支出。基于對百度品牌的信任和對市場的樂觀，他早已做好前期虧損的準備。

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然而，馬東入局沒多久，變故陡生。

幾個月后，百度外賣被餓了么收購，百度外賣代理商能夠獲得的總部支持開始縮減，逐漸無力與餓了么對抗。據馬東介紹，在餓了么宣布收購百度外賣后，去年9月份在北京開代理商大會時，餓了么創始人張旭豪與時任百度外賣CEO鞏振兵曾鼓舞士氣，表示要共同做大做強。張旭豪在公開信中用“強強聯手、藍紅雙劍合璧”來形容合并，并稱將對百度外賣代理商和餓了么方面一視同仁。

今年3月，鞏振兵離開百度外賣，此后加盟易到出任CEO，創始團隊成員已幾近走空。7月29日，面對代理商的質疑，在一個代理商溝通群中，鞏振兵回應稱，“商業行為自有商業行為規則，是兄弟是朋友的江湖再見！錢可以再掙，良心壞了就完了”。而后便退群。

餓了么看中的或許只不過是百度外賣手中的市場份額。據馬東介紹，在宣布合并的幾個月后曾出現過一次導流事件。在百度外賣商戶端，可通過“一鍵導入”的方式進入餓了么平臺。盡管引起了代理商的集體抗議，但事情已經發生，在百度外賣將該功能取消后，事情最終不了了之。《華夏時報》記者看到的一份微信聊天截圖顯示，百度外賣方面將之稱為合并過程中產生的一次失誤。

此外，由百度外賣提供的新用戶立減、滿減補貼等推廣政策支持，還曾一度被全部下架，令代理商們陷入困境。馬東表示：“賣身前幾個月百度方面還大肆進一步招代理，就是想做市場數據，抬高估值，圈代理商的錢。”今年春節過后，馬東遣散了所有員工。據他稱，虧損總額達到120萬元，是他多年的積蓄。

雖然在兩家外賣平臺合并之后，原來的百度外賣已經并入餓了么，但維權代理商的訴求，主要針對百度。

“我們的損失是百度造成的，我認為跟餓了么沒有直接關系”，“百度必然是維權的對象，至于餓了么是否是維權對象需要知道收購協議（餓了么收購百度外賣）具體約定。”代理商們認為，百度從合并交易中獲利，但自己的價值沒有得到體現。同時有代理商認為，自己被當做了提升百度外賣估值的工具。

5月3日，馬東正式提出要求返還8萬元的質量保證金，但時至今日仍未返還。據其介紹，同樣被拖欠保證金的代理商并非少數。

另一位河北的市級代理商木子同樣認為，百度在被收購前的最后擴張毫無邏輯。她說，在2017年上半年百度外賣還曾做過幾次強力的補貼政策，“滿20減15，全城0元起送免配送費”。這樣的政策給代理商造成了巨大的虧損，“那陣子平均每單虧損在10元左右，特別殘酷”。據代理商介紹，百度外賣的滿減補貼中，代理商承擔最主要的部分，百度外賣僅提供一定額度的支持。在醞釀賣身給競爭對手前，仍在大肆開拓市場，這令代理商們無法接受。

中國政法大學法學院副教授、資深律師劉曉兵認為，從《公司法》來講，并購活動產生的信息披露義務較高，百度外賣與代理商簽訂合作協議，雙方都負有及時將可能對合作產生影響的事務告知對方的義務。百度外賣與餓了么合并，將對雙方的合作產生影響，而且會影響到合作方代理商的利益，百度肯定有信息披露義務。

與馬東不同，2016年年中成為代理商的木子至今仍然在堅持運營。在前期，百度外賣有著嚴苛的管理政策，制定了一系列KPI考核政策，3個月未能達成就將取消代理資格。不過，在今年開始，部分地區甚至已經處在“沒人管”的狀態。木子的合同很快將要到期，她累計投入近300萬元，損失慘重。

燒錢后遺癥

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實際上，在很多維權代理商看來，刨除未返還的質量保證金不談，自己的損失遠不止于此。

“2017年的時候，家里那邊基本沒有百度外賣的影子，自己買電動車、招騎手、談商家，才打下了一片市場。”馮先生稱，他剛開始做代理商的時候，當地外賣市場訂單分配占比基本是美團外賣占70%，餓了么占30%。但因為自己前期補貼投入大，他簽下了不少獨家商家資源，生意紅火的時候，百度外賣的訂單量在當地最多占到了60%。

馮先生透露，他個人的成本投入不下于100萬元。同時他表示，在此次參與維權的200多家代理商中，自己的投入還算少的，還有投入上千萬元的代理商。

一個縣級代理商為什么會有如此大的前期投入？

馮先生給記者算了一筆賬：前期投入主要包括兩部分：

1、線上補貼、物料費等在內的運營成本；

2、包括站點租金、騎手工資、電動車購置費等硬性成本。

據了解，在百度外賣與代理商的合作協議中，有一條是要求代理商先行繳納的運營保證金，金額基本在10萬元以上。所謂運營保證金，是指代理商只要在前三個月內投入等同金額的運營成本，3個月后平臺方會將這筆運營保證金如數返還；如果代理商未按期完成上述指標，平臺方面將扣除代理商10%或剩余全部的保證金，且有權與代理商解約。上述代理商王先生向記者解釋，運營保證金投入的內容僅限于補貼和物料，不包括電動車購置、騎手工資等硬性成本。

就此來看，所謂的運營保證金，其實正是外賣市場前期燒錢拓荒時，被“燒”的那一部分。

但對于這部分的資金投入，百度方面在對每日經濟新聞記者的回復中稱，百度外賣與百度外賣合作商之間為平等的商業伙伴關系，雙方是基于自愿原則簽訂的業務代理協議，并基于代理協議進行業務合作往來及商業結算，需各自承擔市場風險。

此外，餓了么在收購百度外賣時也曾表示，會盡量滿足百度外賣代理商的合法權益，但做生意和做投資一樣，入市就需要謹慎，其中可能有巨大的回報，也可能有巨大的損失，對于這件事餓了么和百度外賣意見一致。

維權進行時

在去年11月舉辦的餓了么及百度外賣“未來物流”戰略發布會上，張旭豪稱，代理商的解決方案不是針對百度外賣，而是需要整個代理體系進行梳理和融合，最大的原則是公平公正，以服務市場份額優先的原則。代理商不分是百度外賣的還是餓了么的，會全部看作母公司拉扎斯集團的代理商。如果兩邊都有代理商，則采取強強聯手，強強融合的方式，同時負責雙品牌的運行。

“為什么不直接轉變身份成為餓了么的代理商？”對于記者這樣的問題，馮先生有些許無奈，他表示，“餓了么有自己的代理商，原來彼此都是競爭關系，現在為什么需要你？”

馮先生表示難以接受的是，餓了么宣布收購百度外賣是在去年8月，但在去年10月的時候，有商家向他反映稱，百度外賣通過App向商家發出了一份授權書通知。通知書中提及，百度外賣平臺將把商家的店鋪信息，同步提交給餓了么平臺。

“當時商家和我說，盡管授權書提供了同意和不同意兩種選項，但如果選擇不同意，平臺就會停止向商家打款。”馮先生說，在簽約商家中很多是自己費了很大勁，通過大量補貼投入才談下來的獨家資源，百度外賣直接向商家發出通知，這讓他不能接受。

對此問題，根據獵云網此前報道中有代理商提供的聊天截圖顯示，當時的百度外賣運營體系負責人王建斌曾作出回應，稱確實是由于工作失誤所致，并及時下線了相關通知、停止平臺商戶共享工作。

在馮先生看來，將商家信息拱手讓人，這對于代理商來說無異于釜底抽薪。“大家都在搶商家資源，現在自己的商家信息導過去了，你還有什么資格去競爭？”馮先生稱，也是從那以后，自己負責的代理區域百度外賣的訂單量就在持續下降。

據了解，不少代理商的代理業務早于今年年初時就已經停運。“停運是不得已的選擇”，王先生稱，如果不把業務停掉，就算沒有訂單補貼，騎手的工資、站點的租金都還是要交，虧損只會更多。

此前，百度集團已就百度外賣代理商維權事件給出了一份全面說明。說明中稱，在外賣業務合并給餓了么之前，百度集團僅是百度外賣的投資方之一，不參與其日常運營，相關地方合作商與百度外賣之間的代理關系及具體的運營策略，與百度集團無直接關系。但對此說法，代理商們難以認可。

在與代理商的溝通方面，百度方面稱，從2017年11月6日起，合作商人員多次到訪百度，通過包括拉橫幅、喊口號、沖擊百度重要活動現場等，嚴重干擾了百度公司及周邊的正常秩序。但在這長達八個月的百度外賣合作商聚眾過程中，百度一直積極溝通，認真傾聽合作商訴求。

而王先生則對記者表示，盡管他們的維權已經持續了20多天，但目前仍未有百度方面的當事人與他們進行對話。

百度與百度外賣的代理商們各執一詞，其中真偽難以考證。但更關鍵的問題在于，百度外賣代理商提出的索賠訴求，究竟能否得到滿足。

根據代理商們提供給記者的一份《請愿書》顯示，代理商希望政府有關部門能夠出面協調，通過成立調查小組，解決因百度行為造成的全國代理商虧損達10億元的問題。但按照百度方面此前給出的“需各自承擔市場風險”的說法，顯然雙方的意見也難以達成一致。此外，有第三方外賣平臺業內人士坦言，代理商的控訴或有些言過其實。

在相互的僵持過程中，將問題訴諸法院似乎成了最直接的解決辦法。

據最新消息，8月8日，部分代理商已在北京市海淀法院提交了訴狀，目前仍在等候是否受理的答復。“現在也正在聯系美國方面的律師，計劃在美國也同時起訴。”木子說。

關于訴諸法院手段，仍有代理商表示，“已經有人在推動了，但什么時間。能有什么結果誰說得好呢。”