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城市大數(shù)據(jù)平臺是城市治理架構(gòu)中數(shù)據(jù)層的核心，連接著基礎(chǔ)設(shè)施層與應(yīng)用層，核心功能是歸集、處理、分析城市數(shù)據(jù)資源，并支撐上層應(yīng)用。目前，城市大數(shù)據(jù)平臺已成為智慧城市的應(yīng)用賦能中心，起到核心樞紐的作用。

城市治理的數(shù)據(jù)層由數(shù)據(jù)資源層與應(yīng)用支撐層組成，數(shù)據(jù)資源層的典型應(yīng)用為城市大數(shù)據(jù)平臺，而應(yīng)用支撐層更多的為各委辦局為支撐自身業(yè)務(wù)需求建設(shè)的面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)平臺。

若基礎(chǔ)設(shè)施層為所有智慧城市建設(shè)的軟硬件支撐層，那么數(shù)據(jù)資源層則為智慧城市建設(shè)的數(shù)據(jù)支撐層，未來智慧城市的建設(shè)一定以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵，目前智慧城市建設(shè)的頑癥也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資源的無法共享、運(yùn)營、賦能、反饋，形成真正意義上的“數(shù)據(jù)閉環(huán)”。

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺向城市大數(shù)據(jù)平臺轉(zhuǎn)型

城市大數(shù)據(jù)平臺源于政府早期建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，并將政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺的能力極大的拓展。目前的城市大數(shù)據(jù)平臺為智慧城市提供關(guān)鍵的數(shù)據(jù)支撐能力。相較于傳統(tǒng)的政務(wù)共享交換平臺，城市大數(shù)據(jù)平臺能力主要體現(xiàn)在兩方面：

1)城市大數(shù)據(jù)平臺承載更大量的數(shù)據(jù)資源。智慧城市數(shù)據(jù)資源來源逐步從政務(wù)信息資源，擴(kuò)展到城市運(yùn)行數(shù)據(jù)、公開網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)從只服務(wù)于政府城市治理場景升級到服務(wù)于城市運(yùn)行與政務(wù)服務(wù)場景;

2)城市大數(shù)據(jù)平臺集合大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，平臺能力得到極大增強(qiáng)。傳統(tǒng)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺通常僅包括政務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換和開放，城市大數(shù)據(jù)平臺全面提升了數(shù)據(jù)采集、治理、分析。應(yīng)用、可視化等能力，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)從共享交換、開放開發(fā)轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘写髷?shù)據(jù)資源全生命周期的治理。

城市大數(shù)據(jù)平臺-形成智慧城市“數(shù)據(jù)閉環(huán)”

城市大數(shù)據(jù)平臺基于基礎(chǔ)設(shè)施層能力，對應(yīng)用層起到支撐作用。作為智慧城市建設(shè)過程中的數(shù)據(jù)資源引擎，城市大數(shù)據(jù)平臺的核心價(jià)值明顯體現(xiàn)在三方面：

1)打通數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)資源池：針對各委辦局以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等資源，進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)歸集以及數(shù)據(jù)治理，并構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源中心，通過建立大數(shù)據(jù)平臺將大規(guī)模數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源，大數(shù)據(jù)平臺提供針對數(shù)據(jù)生命周期的一站式服務(wù);

2)基于數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建應(yīng)用支撐：大規(guī)模數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，并針對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析，為頂層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，提高數(shù)據(jù)利用率;同時(shí)，數(shù)據(jù)平臺歸集應(yīng)用過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)應(yīng)用的閉環(huán);

3)推動大數(shù)據(jù)局成立，明晰數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)：各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)平臺有不同的管理者和運(yùn)營模式，需要城市大數(shù)據(jù)平臺歸集數(shù)據(jù)管理權(quán)，并由專門的城市管理者負(fù)責(zé)運(yùn)營，解決數(shù)據(jù)管理運(yùn)營的難題。政府成立城市大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對于城市資源以及大數(shù)據(jù)平臺的有效管理。2017年5月國務(wù)院發(fā)布的《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》提出委辦局內(nèi)的非涉密數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。從2014年廣東在省經(jīng)信委內(nèi)部設(shè)立大數(shù)據(jù)局開始，目前國內(nèi)近20個(gè)省市地區(qū)成立大數(shù)據(jù)管理部門。