1.化解信息深化風(fēng)險(xiǎn)的需要

在今天的信息化時(shí)代，信息數(shù)字化成為了一種信息資源保存的最重要的方式。但是電子數(shù)字化的信息資源容易被篡改，防范篡改風(fēng)險(xiǎn)成為信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)和保障社會良序運(yùn)作的前提條件。同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，進(jìn)一步加劇了數(shù)字化信息泄露和造假的風(fēng)險(xiǎn)，對人類社會有序運(yùn)轉(zhuǎn)提出了新挑戰(zhàn)。迫切需要新的技術(shù)工具，來避免信息篡改風(fēng)險(xiǎn)以及信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，確保社會有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

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長期以來，國家治理模式均以行政治理機(jī)制為主，通過公務(wù)員系統(tǒng)中的人和相應(yīng)的規(guī)章制度來防范可能的信息風(fēng)險(xiǎn)。但是這種管理模式無法解決信息篡改和泄露風(fēng)險(xiǎn)，也無法確保數(shù)據(jù)信息能在安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中運(yùn)轉(zhuǎn)。往往還會造成大量信息閑置，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能適應(yīng)信息深化的進(jìn)一步發(fā)展需求。而通過區(qū)塊鏈技術(shù)，借助其分布式架構(gòu)、信息互動便捷、加密可靠等特點(diǎn)，引入利益相關(guān)群體進(jìn)入相關(guān)系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息，防止信息風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，加快信息流轉(zhuǎn)和價(jià)值傳遞，并充分挖掘信息深化的價(jià)值，從而建立起既能防范信息化風(fēng)險(xiǎn)，又能引入加快信息價(jià)值傳遞與發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)社群治理的新機(jī)制形成，推動國家治理改革不斷向現(xiàn)代化方向發(fā)展。

2.促進(jìn)國家治理改革的認(rèn)知與思維方式變革

區(qū)塊鏈技術(shù)讓新的合作模式成為可能，也帶來認(rèn)知與思維模式變革沖擊，給社會生產(chǎn)和人們生活帶來一種新的可能選擇，也為國家治理現(xiàn)代化改革帶來新的動力與機(jī)遇。國家治理現(xiàn)代化改革的一個(gè)很重要挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)國家治理體系內(nèi)形成的實(shí)施人員認(rèn)知固化，思維僵化。傳統(tǒng)國家治理體系和模式是以行政治理機(jī)制為主導(dǎo)的，由國家行動者以自上而下的、命令與控制的方式進(jìn)行治理的(顧昕，2019)，市場化治理機(jī)制發(fā)揮作用有限，社群治理價(jià)值很難發(fā)揮作用，在多元化認(rèn)知和利益訴求下，這一治理模式成本日益增高。區(qū)塊鏈作為一種新技術(shù)工具，借助其共識機(jī)制可以促進(jìn)利益相關(guān)主體參與的互動，有效地促進(jìn)多元認(rèn)知下通過共識機(jī)制的互動形成利益相關(guān)主體間的認(rèn)知和利益的最大公約數(shù)，突破傳統(tǒng)國家治理體系所形成的認(rèn)知固化和思維僵化。形成去中心化思維、社區(qū)共享思維、分布式合作思維，自然地把市場治理機(jī)制與社區(qū)治理機(jī)制有效引入并融入到國家治理體系構(gòu)建中，并且通過區(qū)塊鏈系統(tǒng)，在互動過程中產(chǎn)生的信任，使利益相關(guān)者形成一種關(guān)系型契約化模式(Jacob,2012)，逐漸形成適應(yīng)信息時(shí)代信息深化發(fā)展需求的國家治理現(xiàn)代化的成熟治理模式。

3.提升治理效率并降低治理成本和風(fēng)險(xiǎn)

十八屆三中全會指出“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。”國家治理現(xiàn)代化核心問題在于處理好政府與市場關(guān)系。因此國家治理現(xiàn)代化的重點(diǎn)在于如何讓市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用。改革開放四十年來，國家治理變遷已經(jīng)讓中國政府從一個(gè)全能型管理者角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。但我國市場機(jī)制運(yùn)行過程中的一系列問題如結(jié)構(gòu)失衡、創(chuàng)新不足等問題仍舊突出，并導(dǎo)致市場機(jī)制不能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，市場機(jī)制在國家治理中不能充分發(fā)揮作用。實(shí)際上，市場機(jī)制的本質(zhì)就是分布式信息處理系統(tǒng)，但是其信息傳導(dǎo)和信息證偽卻存在著系統(tǒng)性缺陷。在我國傳統(tǒng)國家治理體系中，其治理成本和風(fēng)險(xiǎn)顯得更高，治理效率明顯不足。而區(qū)塊鏈技術(shù)則是一個(gè)能夠較好使市場機(jī)制發(fā)揮作用的技術(shù)工具，尤其是其信息加密、防偽方面的重要特征，使得分布式架構(gòu)能夠方便地引入利益相關(guān)者一起參與治理機(jī)制設(shè)計(jì)和治理過程。其形成的社群治理機(jī)制使得市場機(jī)制具有更為突出的技術(shù)賦能個(gè)體參與治理的方式，從而能以較低治理成本形成共識，達(dá)成高效率治理的目標(biāo)。