政府IT運維發展史
【51CTO獨家特稿】國家信息化是在國家規劃下進行的農業、工業、科學技術、國防以及社會生活各方面應用現代信息技術,加快國家實現現代化進程。而這其中重要的一環就是政府的信息化,也就是我們通常所說的電子政務工程,電子政務發展至今經歷了二十多年的歷程,而與此同步發展的還有我們所熟悉的政府IT運維事業。因為有了信息系統,就需要有IT運維管理,而正是IT管理在促進著電子政務不斷向前高速發展。
電子政務旨在改善政府工作流程,這也是我們致力于推廣電子政務的原因。改善政府的工作流程,就可以提高政府的透明度、規范化、實時性和全天候運作,促進政府機構高效、互動和廉潔,這就從根本上提高了行政職能效率。政府部門能更高效地為民辦實事,辦好事,同事更好地帶領市民進行經濟文化事業的建設。
而事實上電子政務的運作并非單純依靠上政務系統就可以輕松實現的,因為政務系統僅僅是一種工具,可以改善政府工作流程,但這種工具的運用以及運營維護卻是另一重要的課題。如果一套政務系統因為某一設備的故障或者網絡的中斷而無法正常運轉,那帶來的影響將是極為嚴重的。因為政務系統的中斷不僅帶來政府部門無法正常工作,而且市民要進行相關的申報工作也無法進行,這顯然有背于便民、利民的宗旨。因此,在電子政務的強大功能之外政府還應優先考慮IT管理問題,于是政府IT運維管理應運而生。
電子政務系統的初級階段,政府部門往往都購置了PC機,組建了網絡系統,可以進行辦公自動化操作,從而提高了辦公效率。當網絡設備數量達到一定規模后,政府機關需要的就是網絡管理,網絡管理可以幫助信息中心工作人員輕松管理好政務系統的設備,同時保障網絡流暢穩定。這就是最初的政府IT運維階段,也是IT管理的概念第一次出現在電子政務之中。管理好政務系統后,同樣會出現一些新問題,如終端設備經常因為軟硬件故障而宕機,政務網絡會因為一些病毒的侵害而中斷,這都向管理人員提出了新的要求。
于是桌面管理系統于是又成了電子政務的另一必備工具,管理人員通過桌面管理軟件對政務系統的所有終端設備進行統一監管,制定相應策略確定終端設備的操作、上網行為的合法性,從而規范了政務系統的所有參與人員的行為,有效確保了內網的安全性。此外,終端設備的監控還包括外設管理、文件管理等功能,有助于政府部門保護機密文件,很大程度上杜絕了文件外泄的事件。因此桌面管理系統是電子政務走向規范化的必要工具。
以上兩種管理系統都屬于較初級的范疇,而當政務系統涉及較多系統,如一政府部門需要運行網上審批系統、數據庫系統、辦公系統等多種信息系統時,信息中心人員就需要通過工具來監控好這些信息系統。業務管理軟件就成為此時的必要工具,管理人員借助業務管理軟件來實時管控信息系統,將相關設備和信息系統進行關聯。發生設備故障,可以定位信息系統可能出現的問題,提早預防;而信息系統出現宕機,管理人員直接查看相關設備,排除相關故障,迅速恢復系統運行。業務管理軟件全面提升了政務系統的綜合管控能力,也提升了政府部門的政務水平。
而現階段的電子政務發展,已經不僅僅是以上三種管理系統可以全面解決問題的時代。隨著電子政務規范化、統一化的到來,省、市、縣三級系統都要求統一對接,信息可實時共享。這無疑就是數據大集中的時代,而這些數據的運行和政府相應的運維效率是密不可分的。電子政務需要的是一套行之有效的IT運維解決方案,對所有管理進行流程化的協作,同時可以提高信息中心的管理效率,這也就是IT服務管理。通過IT運維工具可以對政務系統相關的信息系統進行綜合管理,包含前面所提到的網絡、桌面以及業務管理,同時還為管理人員提供了高效的流程管理操作模式,信息中心可以為政府各部門提供優質的服務,自然也能確保電子政務的穩定高效。
政府IT運維的發展促進了國內眾多IT運維廠商的發展,廣通信達就是其中典型的代表。廣通依靠為政府作網管出身,同時多年來以專業的技術、出色的產品服務于政府IT運維而著稱,而且還受國家某部的委托制定了信息系統的運行規范,可以說是在政府IT運維發展歷程中充當著極其重要的角色。現今,廣通融合了ITIL運維理念,以網絡管理、桌面管理、業務管理為底層監控,通過集中運行管理系統實現業務和基礎設備監控的融合,完美地解決了電子政務的管理問題。
政府信息化的趨勢是電子化、網絡化、共享化,體現了時代的精神,同時也促進政府IT運維向著貼近用戶、提高效率、實現IT價值化方向發展。