2009 年10 月24 日，信息技術領域的官方國際標準化工作組織ISO/IEC JTC1（國際標準組織/國際電工委員會 ***聯合技術委員會，成員以各國國家成員體為主）在以色列特拉維夫的2009 年全會上正式通過了成立新的分技術委員會SC38（Distributed ApplicationPlatform Service，分布應用平臺服務）的決議，SC38 下設Web Services 工作組、SOA 工作組、云計算研究組。中國是發起成立SC38 的主導國家之一，在本次參加JTC1 2009 年全會的中國代表團積極推動下，最終中國獲得SOA 工作組召集人的職位，為中國在SOA 這個新興技術領域的國際標準化工作中取得重大突破。

一、SOA 產業現狀

SOA（Service Oriented Architecture，面向服務的體系結構）是指在互聯網環境下，以“服務”為基本元素來進行軟件開發和信息系統構建的技術路線和方法，貫穿于信息系統的規劃、設計、開發、部署、運維的各個階段。SOA 的核心特點是更強調標準和更貼合業務。基于SOA 構建信息系統，可以提高信息系統開發效率、充分整合和復用IT 資源、并使信息系統能靈活快速的響應業務變化需求。

在我國，從2005 年至今，SOA 已經逐漸成為影響中國IT 系統構建的主導思想，東方通、普元、中創中間件、金蝶中間件、中軟國際、浪潮軟件、神州數碼、上海寶信、用友等眾多國內基礎平臺廠商、應用軟件廠商及系統集成商紛紛推出了基于SOA 的軟件產品及行業解決方案。

從2006 年開始，基于SOA 的產品及建設方法已逐步在我國金融、電信、煙草、鋼鐵制造、電子政務、醫療衛生、電子商務、軍事等行業或領域的信息化建設中得到越來越廣泛的應用，成為解決當前各行業信息化中普遍面臨的信息資源共享難、信息孤島嚴重、IT 系統之間難以協作、以及IT 系統難以支撐業務變化等難題的有效途徑。2009 年，SOA 在各行業信息化建設中的需求更為廣泛。

二、SOA 的國際國外標準化現狀

標準是SOA 應用和發揮價值的基礎支撐。在國際協會組織方面，近幾年來在積極推動SOA相關標準規范制定的主要是OASIS、The Open Group、IEEE、OMG、萬維網聯盟（W3C）等。據中國電子技術標準化研究所（以下簡稱“CESI”）發布的《SOA 標準體系框架》中研究發現，截至2008 年6 月SOA 相關的協會組織規范已有84 個，但這些規范尚未形成體系，而且不同組織發布的規范間存在重復甚至沖突的現象。

在國際標準化組織中，SOA 標準化工作已成為重大熱點。ISO/IEC JTC1 內共成立了兩個SOA 相關的工作組織，均在2009 年由中國發起并推動成立：

1) ISO/IEC JTC1/SC7/SG-SOA：2009 年5 月28 日在JTC1 SC7（軟件和系統工程分技術委員會）印度海得拉巴的2009 年全會上正式成立了SG-SOA（SOA研究工作組），負責SOA 工程化方面的國際標準研究工作。SG-SOA 的召集人由中國派出的CESI袁媛女士承擔，目前的總體成員已增至26 人，分別來自10 個國家，包括：中國、印度、西班牙、墨西哥、泰國、法國、韓國、加拿大、英國、日本；5 個協會組織：The Open Group（開放群組）、IEEE（電氣和電子工程師協會）、OMG（對象管理
組織）、OASIS（結構化信息標準促進組織）、COSMIC（通用軟件度量國際協會）。

其中，中國的專家代表包括CESI 的SOA 專家王潮陽、CESI 專家鐘麗娜、北京航空航天大學計算機學院馬殿富院長、上海復旦大學計算機學院吳杰教授、后勤指揮學院信息化教研室的楊云副主任。

2) ISO/IEC JTC1/SC38/WG-SOA：是***專職負責制定SOA 國際標準的常設組織，負責SOA 技術方面國際標準的研究制定工作。其召集人也由CESI 袁媛女士承擔。

三、我國SOA 標準化進展

隨著SOA 在各行業信息化建設中的應用范圍擴大，在我國建立一套完整的SOA 標準體系也已經成為軟件產業界及和各行業用戶的迫切需求。

中國電子技術標準化研究所（CESI）作為全國信息技術標準化技術委員會的秘書處單位，于2007 年開始啟動SOA 標準研究和制定工作，并積極組織我國“產學研用”各相關單位開展了SOA 國內外標準研究以及SOA 國家標準的規劃、申報和研制，以協力推進國內SOA 標準建設。

主要參與單位包括普元軟件、東方通、中軟國際、浪潮、、中創中間件、銳易特、上海寶信軟件、金蝶中間件、神州數碼、炎黃盈動、文思創新、微軟、IBM、SUN、長風聯盟、后勤指揮學院、北航、復旦、北大、中國軟件行業協會等20 家單位。兩年多來的工作中，CESI已聯合上述合作單位共同發布了《SOA 標準體系框架》、《SOA 用戶指南》、《中國SOA 標準體
系研究報告》等研究成果，對我國SOA 標準工作有了總體性、統一性、體系性的規劃。

2009 年7 月23 日，國家標準化管理委員會正式下達一批SOA 國家標準制修訂計劃，包括《SOA 標準化指南》（20090339-T-469）、《SOA 術語》（20090340-T-469）和《SOA 總體技術要求》（20090341-T-469）三項國家標準項目已正式立項，目前CESI 正在組織各相關單位開展上述三項SOA 國家標準項目草案編寫工作。

目前，在工業和信息化部及國家標準化管理委員會的共同領導下，為推動我國SOA 技術、標準創新和產業應用，充分發揮政府、企業、高校、研究機構、用戶、中介組織等的作用，全國信標委正在籌建SOA 標準工作組（以下簡稱“SOA 工作組”），以推動中國SOA 標準體系的研究及基礎性SOA 國家標準制定、并協助各行業制定SOA 行業或領域的應用標準。

標準的競爭是國際產業競爭的制高點。本次國際標準化工作中取得的重大突破，標志著中國在SOA 領域的標準化工作得到國際社會認可，中國獲得在此領域的標準化主導權。中國下一步在SOA 領域的標準化工作中，將繼續組織國內“產學研用”各界基于我國的產業和應用需求，盡快建立中國SOA 標準體系標準體系，繼續積極推動相關國際標準化工作，做好我國與國際標準化工作的融合發展，并配合標準研制建立SOA 領域的標準化支撐和服務體系，大力推進SOA 標準在軟件產業、信息服務業以及各行業信息化建設中的應用實施，以充分發揮標準化在提升軟件產品質量和安全水平，促進我國軟件和服務產業的自主創新和發展，并支撐和保障好我國各行業信息化的建設。