防火墻,下一個是澳洲?
原文作者:瑪麗娜-卡門尼夫(Marina Kamenev)6月16日于悉尼
說起政府支持的網絡審查制度,人們通??倳氲侥切┤藱嗪脱哉撟杂墒艿较拗频膰摇2贿^,如果堪培拉關于因特網強制過濾的計劃一旦付諸實施,澳大利亞可能立即會成為對網絡實行政府管制的第一個西方民主國家,加入到伊朗、中國等這樣一些少數國家的行列。
關于強制實行因特網過濾的這一建議,是耗資1.06億澳元的“網絡安全計劃”的組成部分。該計劃自從被寬帶通信和數字經濟部部長斯蒂芬-康羅伊于2008年5月提出以來,已經經歷了長期的論爭。這項計劃的意圖是對兒童上網提供保護,以防止諸如兒童色情等一類非法內容對他們的誘惑和傷害。為了達到這個目的,康羅伊建議關閉大約10,000個網站,認為應該由澳大利亞通信和媒介當局(ACMA)去果斷處置,結果他們被稱為“教皇” 或遭到“拒絕分類”的抵制行動。
政府不愿意公布官方掌握的黑名單的URL地址,不過據康羅伊辦公室介紹,這些網站提供的內容包括了濫用兒童色情圖像,獸奸,性虐待,詳細的犯罪情節,暴力或藥物濫用,以及倡導恐怖主義行動的情節和素材??盗_伊辦公室通過一則公眾電子郵件聲明:根據現行的澳大利亞法律,上述內容“不得在新聞媒介中使用,不得在圖書館上架陳列,不得通過DVD或在電影院觀看,也不得通過電視播出。”但是在2009年3月,一份有2,395個站點的黑名單在維基網(Wikileaks)泄露。該名單是由一個網上票據交換所匿名提供的,名單看來被莫名奇妙地夸大,其中包括了昆士蘭的一個牙醫網站,一個昆士蘭的寵物護理機構網站,以及一個學校自助餐廳顧問人員的網站。
在此期間,康羅伊曾在悉尼《先驅晨報》申明,任何一個澳大利亞人介入這場泄露事件都將面臨刑事指控。他說:“網絡安全關乎到每一個人,大家都不會容忍這次泄露名單的行為。”
因特網過濾計劃提出以來,受到越來越多的批評。一位來自綠黨的參議員斯科特-拉德拉姆說:“沒有人會喜歡這樣的計劃,從通信行業到兒童權益保護者以及網絡公民自由組織,所有的人都認為這個計劃有嚴重缺陷。”2009年一個稱為“GetUp!”的互聯網政治激進組織發起一場宣傳運動,提醒人們關注政府的這一建議。(這年7月該組織制作的廣告被禁止在坎塔斯航空公司飛往堪培拉的國內飛行中播放。)今年2月,一個稱為“匿名”的網絡用戶團體,其中包括一些黑客,在他們發起的第二次針對過濾器的攻擊行動中,癱瘓了澳大利亞國會的網站。起因是一個被稱為“操作:山雀風暴”的政府網絡計劃——一個針對涉及性內容的過濾器將被推出。“救助兒童會”對過濾器在保護兒童方面的功效也提出質疑。今年三月,巴黎的記者無國界組織在它的《互聯網敵人》的報告中把澳大利亞列入“被監控”國家的名單,這份名單收集了所謂“網絡表達自由的最糟破壞者”。
不過,針對網絡過濾計劃,迄今為止態度最鮮明的批評則是來自網絡巨頭谷歌和雅虎。今年三月,谷歌致信澳大利亞政府,表示了對網絡過濾范圍太寬的擔心,稱其搜索引擎的速度也可能降低。這家加州公司在寫給康羅伊所轄的寬帶通信和數字經濟部的信件中說:“過濾器會給家長們一個虛假的網絡安全感,它會損壞澳大利亞的國際聲譽,而且事實上過濾器是可以很輕易地被繞開的。”
6 月6日,澳大利亞政府發起一次針對谷歌在澳大利亞活動的警方調查,指控該公司為了向客戶提供街區全景服務而拍攝的照片,涉嫌收集私人信息??盗_伊否認他對谷歌的批評是出于對谷歌就網絡審查程序而做出的抱怨的報復。他稱谷歌的隱私政策“令人毛骨悚然”,而且形容谷歌收集令人不安的私人信息是“史無前例的隱私破壞案例”。谷歌也承認了非故意地從其全球運營的Wi-Fi網絡采集數據片段的行為。
事實上,只有一些基督教團體和兒童安全組織對網絡過濾表示擁護。6月5日悉尼《先驅晨報》的一份網絡民意調查顯示,接受調查88,654人中99%的人表示對網絡過濾持反對態度。不過,康羅伊5月對《太陽先驅報》說“該項政策將繼續進行”,他還指責“GetUp!”等組織蓄意誤導公眾。他說:“我們仍然在就此項計劃的最終細節進行協商。不過這項政策已經被 85%的澳大利亞網絡服務商認可,他們對網絡過濾表示歡迎。這些服務商包括澳洲電信,澳都斯公司,iPrimus 和 iinet。”不過Iinet后來否認曾經核準執行該項計劃。
許多人說,該計劃最大的問題是,它根本無法運行。綠色組織成員盧德姆說: “我不認為關閉無人訪問的網站有什么意義,也不認為這樣可以使得罪犯感受到面對監控的威脅。我更感興趣的是看到澳大利亞聯邦警察與國際法執法機構跟蹤網站的工作。”賈羅德—特雷瓦森,詹姆斯庫克大學的工學講師和研究人員,對此表示贊同:“一旦人們知道他們的網址被封鎖,將會立即使用另外的URL地址,然后網絡過濾器將不得不去封閉這個新的URL。最后,被封鎖的網址將包括數不盡的URL,這將導致因特網徹底減速。”據美國廣播公司(ABC)5月份的報道,康羅伊可能考慮把過濾計劃的一部分—兒童色情網站暫時保留。
不過,人們很難理解政府為什么如此緊迫地推行這個計劃。在許多人看來,這是一件弊大于利的事情。澳大利亞前沿電子協會付主席喬迪-蓋伊說:“這有點像是通過禁止撬棍圖片來防止入室盜竊。”該協會一個全國性的非盈利組織,曾經強烈反對這項網絡過濾計劃。喬迪說:“你只能用防止盜竊的方式來防止戀童變態——那就是抓捕罪犯。如果政府關閉了這些網站,那么聯邦警察會發現,追蹤真實的罪犯要更加困難。”