網絡空間戰略分析之中美合作七大大重點政策
美國《網絡空間國際戰略》出臺
美國實施網絡空間國際戰略將產生巨大的國際影響。目前,我國尚未從國家層面制定具有統籌性和前瞻性的網絡空間發展戰略,也缺乏網絡空間發展、管理和安全方面的法律法規,因此面對美國單方面制定針對網絡空間的國際戰略,我國在充分考慮我國國情和信息技術發展現狀的前提下,應積極應對挑戰,認識和把握網絡空間國際戰略形勢,積極推動國際合作與對話,參與制定互聯網國際標準與規則,增強我國的話語權和主動權。跟蹤和研究國外特別是美國網絡空間國際戰略的政策和措施,對制定我國網絡空間戰略有重要的參考價值。
7大重點政策強調合作
為了充分發揮未來網絡空間潛力,美國政府在7個領域組織展開工作,每個計劃都要求我國政府與國際伙伴、私營機構相互合作。
(一)經濟:推動國際標準、科技創新、市場開放
維持自由貿易環境,鼓勵技術創新。在信息時代,自由貿易促進了技術創新和市場的發展。重視技術開發的國際標準和貿易是維持開放市場必要環節,這樣可以促使領先的技術公司快速從他們創新產品和服務中獲益。美國將努力維持自由貿易的環境,特別是在高科技領域,以確保未來的創新。
保護知識產權,包括商業貿易機密,防止剽竊。網絡全球化促進了創新,同時為工業間諜活動、知識產權和商業信息的剽竊開辟新的途徑。美國將采取措施,查明和應對此類行為,以幫助建立一個能確認這種非法行為的國際環境,而且要參與者承擔相應的責任。
確保由技術專家制定的互操作和安全技術標準的首要位置。國際網絡空間標準是以自愿和協商一致為基礎,服務集體利益,鼓勵創新,促進互用性、安全性和可擴展性,增加網上交易的信任和刺激全球市場的競爭。美國將加強與公有和私有機構的合作,以確保產品和服務的國際標準的頒布。
(二)網絡安全:加強安全性、可靠性和靈活性
促進網絡空間的合作,特別是國家行為規范和網絡安全,雙邊和多邊組織以及跨國公司等。越來越多的國際組織采取網絡安全和其他網絡空間的措施,美國將繼續推動這一重要工作,將建設網絡空間納入工作范圍,以滿足不同成員的需要。
減少網絡侵入和破壞。避免未經授權的網絡入侵威脅各經濟體的完整性和破壞國家安全。美國政府部門將與私有機構合作,保護科技創新,防止工業間諜活動,并確保關鍵基礎設施的安全以防入侵和攻擊,特別是在能源、運輸、財務系統以及國防工業基地。
提高信息基礎設施事件管理能力和恢復能力,增強靈活性。通過行業咨詢,提高高新技術產業供應鏈安全性。
(三)執法:增進合作、加強網絡立法和執行力度
充分參與國際網絡犯罪的政策制定工作。美國承諾通過成熟的專業知識和有效推進網絡犯罪政策實施的經驗,積極地參加討論關于網絡犯罪的國際規范和措施如何在雙邊和多邊論壇上發展。
通過擴大布達佩斯公約范圍,協調國際網絡犯罪的法律。當有網絡犯罪案件偵查和起訴的時候,美國及其盟國通常受到其他國家幫助,并一起合作。
(四)軍事:準備應對21世紀安全挑戰
認識并適應軍隊對于安全可靠網絡的日益增長的需求。網絡安全不是一個國家單獨努力就可以做到的,需要深層次國際合作以應對那些設法破壞或濫用網絡的勢力。美國將與盟國和伙伴展開合作,提高網絡空間的安全。
(五)網絡管理:推動有效的、包容的互聯網管理
鼓勵互聯網上的開放與創新。維護、增強和提升一個開放的、全球化的互聯網是一項明確的政策重點。美國將繼續通過與多利益相關機構和組織、有關政府和非政府組織簽訂協議,以推進上述目標的實現。
(六)國際發展:增強防御能力、發展安全和繁榮的網絡
為希望提高網絡防御能力的國家提供必要的知識、培訓及其他資源。不斷發展并且定期共享國際網絡安全的最佳范例。增強國家打擊網絡犯罪的能力,包括對于執法人員、法醫專家、法學專家以及立法者的培訓。
(七)網絡自由:支持基本自由和隱私
為民間社會行動者提供可靠、安全的言論和集會自由的平臺。加強民間團體和非政府組織合作,制定保障措施保護互聯網活動不受非法數字入侵。鼓勵有效保護商業數據隱私的國際合作。
美國網絡空間國際戰略之積極應對掌握主動權主要分析了美國發布此戰略后的形勢,讀者有興趣可以閱讀。
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