我國政府向來高度重視推進工業化與信息化的融合。作為中國主要的信息服務提供商和特大型國有企業，電信運營商責無旁貸地肩負著推動國家信息化進程的使命；與此同時，電信運營商還面臨著市場競爭加劇帶來的收入增長停滯甚至下滑的壓力。在這種大背景下，加快整合通信、信息服務能力，服務于國民經濟各行業的信息化進程，對運營商來說既是責任又是契機。

進入21世紀的第二個十年，加強各行業信息化建設的統籌規劃，強化資源整合，充分發揮更便捷、更環保的新技術在信息化資源配置中的導向性作用，促進信息資源的共享成為各行業信息化進程新的內在要求。云計算技術作為一種新的計算方法和商業模式，通過虛擬化等技術按照“即插即用”的方式，自助管理運算、存儲等資源能力形成高效資源池，以按需分配的服務形式提供計算能力，并且通過公眾通信網絡整合IT資源和業務，向用戶提供新型的業務產品和新的交付模式。云計算技術的這些特征恰好迎合了新時期行業信息化進程的新需求，為行業信息化的快速發展提供了技術保障。借助云計算，各行業信息化水平有望實現跨越式發展。

具體來說，云計算可以分為三種交付模式：以基礎設施作為服務（IaaS）、以開發平臺作為服務（PaaS）和以軟件應用作為服務（SaaS）。云計算技術具有資源共享、按需分配、彈性調度、服務可擴展等幾個重要特征。資源共享是指云計算可以類似于水電等基礎設施行業，提供公共計算能力，能夠充分利用閑置的資源，通過共享方式進行服務；按需分配是指云計算可以依據云應用的資源情況，主動調整、調度資源分配，支持根據應用要求快速配置資源，并能適應要求彈性分配資源；彈性調度是指云計算通過虛擬化技術實現資源的快速遷移，減少故障的風險；服務可擴展是指“云”的規模可以動態伸縮，滿足應用和用戶規模增長的需要。

對電信運營商而言，運用云計算技術建立面向服務的、靈活的、敏捷的IT基礎設施，提高信息通信（ICT）服務的靈活性、可用性，提升業務價值，持續優化運營成本及管理成本，推進行業信息化向集約、節能的方向發展成為一種必然選擇。具體而言，為保障行業信息化的集約、可持續發展，需要建立統一共享的基礎設施資源體系，實現計算、存儲、網絡資源的集中優化配置；需要探索適應云計算技術的新型運維模式和有效的管理體系機制；需要建立面向服務的安全、靈活的信息化能力交付體系。

以風電行業信息化為例，電信運營商可以通過虛擬數據中心建設整合原有的計算和存儲硬件資源，以及基礎通信能力，為風電場區監控系統、風電辦公自動化系統以及生活園區服務系統等提供基礎設施即服務（IaaS）能力；通過整合自有傳輸能力、安全監控預警能力、網絡安全防護能力、電子門戶能力等形成平臺即服務（PaaS）輸出能力，在平臺基礎上為風電系統定制開發數據傳輸、監控預警、網絡防護功能模塊和電子門戶模板；通過自有的軟件開發能力和系統集成能力，為風電行業提供在線ERP、郵件等軟件即服務（SaaS）能力；通過云計算技術實現遠程服務交付和集中一體化運維服務。

云計算是中國電信運營商實現行業信息化服務轉型的一次重大機遇，抓住這個機遇，不僅有利于電信運營商在新經濟（310358，基金吧）環境下提升行業信息化服務能力，更有利于行業信息化服務向個性化、專業化、集約化、節能化方向發展。