社會保障一卡通建設作為一項重要的民生工程，其建設日益得到眾多城市的關注。早在2009年3月，青島市政府就通過了《關于加快青島市城市一卡通建設工作方案的通知》。這項將養老、住房、民政、衛生等多種身份信息集于一體的卡片，在未來，將拓展到政府其他公共服務領域，真正實現“多卡合一、一卡通用”的智能信息化。

許多人都會意識到，智能的卡片背后需要的是高效穩定的IT系統來支撐。因此，眾多城市在社會保障規模不斷擴大的同時，都日益重視信息化的建設。

信息化支撐龐大社保業務系統

早在2001年，青島市人力資源和社會保障局即開始著手信息系統建設，截止目前已初步建成了一個覆蓋人力資源、社會保障、勞動關系、監察執法等多業務領域，功能完備、運行良好的信息網絡。信息系統自建成以來，已管理超過15萬戶的企事業單位，管理人數達450多萬人，共處理數據記錄22億多條，發放社會保障磁卡301萬張。預計今、明兩年將把包含400多萬人的新農保納入系統管理。屆時，此信息系統將是青島市市電子政務系統中輻射面積最廣、覆蓋人群最多、資金交易量***、業務功能最全、網絡結構最為復雜的信息系統之一。

為了滿足不斷增加的社保人員對系統平臺的要求和一體化信息系統的應用需要，青島市人力資源和社會保障局全面啟動新一輪一體化信息系統建設。對現有系統進行新購和對部分軟硬件設備進行升級，以此改變原有系統建設維護不易、擴展能力弱、系統間信息共享程度不高等問題。利用統一的信息化建設，將社會保障事業真正落實到百姓的民生之中。

復雜系統，簡單保障

相較于其他政務系統，青島社保系統相對復雜。整個系統分為內網和外網兩大部分，管理人數眾多，分支龐大，對網絡應用的效率和可靠性要求較高。

為此，青島市社保中心在充分考慮多方面系統應用的情況下，采用了H3C的S12500核心交換機作為整個系統的核心設備。在產品性能上，S12500采用了先進的基于動態路由的CLOS交換架構，控制引擎和交換網板硬件相互獨立，***程度的提高設備可靠性；同時為后續產品帶寬的持續升級提供了保證。此外，H3C的S12500交換機采用了“分布式入口緩存”技術，每萬兆端口256MB Buffer，支持200ms突發流量，滿足了未來青島社保中心大型數據中心高突發流量的需求，避免網絡的擁堵和癱瘓。用簡單的設備輕松解決復雜系統下的應用需求。

虛擬化讓社保網絡更可靠

為了保障整個社保系統的可靠性和安全性，青島市社保中心建有生產機房和容災機房兩大中心機房，兩個生產中心的核心交換區域都由兩臺H3C提供的S12508交換機組成。

不僅如此，為了保障兩地服務器能夠正常運行，實現兩地的網絡雙活，青島社保在兩個生產中心采用S12508核心交換機的同時，利用H3C的IRF2技術形成虛擬化將每兩臺S12508交換機組成一組交換機。兩組交換機通過波分復用設備互聯，在S12508上下聯社保的核心服務器，當一地出現故障宕機后，會自動切換到另外一地。有效提高了處理能力，簡化了管理，輕松實現毫秒級的業務切換，讓整個社保網絡更可靠、更高效。

一個系統，彈性發展

社保信息系統建設也要“未雨綢繆”，一個良好的政務信息系統不僅要滿足現今的發展需求，更要具有業務上的擴展性。對于社保系統這樣一個關乎民生的重要城市信息系統，隨著時間的發展會有更多的實際應用需求和業務拓展要求。具有擴展性的系統設備既可以滿足系統日后規模發展的需求，又能夠節省系統升級建設的成本。

青島市社保中心預計，在未來五年，業務系統管理的單位用戶將達到20萬家，職工及居民總數1200多萬，總數據量將達8-10TB。這一業務量的增大意味著對系統的承載能力和穩定性有了更高的要求。通過H3C的網絡設備，不用擔心系統業務量增大帶來的負擔。H3C S12500交換機可以通過開放應用架構，實現各種增值業務。同時支持防火墻、負載均衡、IPS、ACG、Netstream等業務插卡，簡化設備部署，實現性能的彈性擴展。

社保系統也“玩”環保

社保系統不僅可以在業務上彈性擴展，更具有“環保”的功效。青島市社保中心借由H3C S12500所具有的綠色節能功效，在端口上平均能耗至少降低20%，在10GE端口的平均功耗上甚至可降低50%以上。

H3C S12500核心處理芯片采用65nm工藝設計，相比前一代芯片，功能/能耗比增加了30%以上，大大節省了功耗;同時采用前進風后出風的豎直風道設計，既符合NEBS的系統風道要求，又符合TIA-942數據中心機房風道的設計要求。

信息化編織惠民社保網絡

如今，青島市人社局的一體化全新信息系統已經實現了對業務流程、現有應用系統、基礎數據、現有設施環境有效的優化、整合，實現了信息交換，確保了信息的準確性，提高了整個社保中心的工作質量和辦事效率。青島市人力資源和社會保障局信息中心運行管理科負責人表示：在H3C網絡設備和技術的幫助下，青島市人社局的新系統真正實現了一體化，滿足了社保中心“一個數據中心、多項業務、多個統籌區”的管理要求，為青島市整個社保系統后續業務的增加奠定了堅實基礎。

預計在未來，青島市社保中心將圍繞社會保險核心業務，進一步對信息系統進行優化調整和功能擴展，重點進行公共就業、勞動關系、基金監管、異地業務平臺等系統的二期開發建設和實施。屆時，將需要更加先進、可靠的信息化建設。H3C行業營銷部部長王景頗表示：H3C一直關注國內社保中心的信息化建設，通過高效可靠的網絡設備和先進的網絡技術，已經幫助遼寧省、西安市、廣州市等眾多城市進行了社保中心的信息化建設，滿足了城市社保中心信息建設一體化的時代需求。針對社保行業應用的特點，H3C還不斷更新解決方案，支撐社保業務的發展。

相信在未來，會有更多的城市實現社保中心的一體化，便民服務將深入到每個百姓的生活當中。