網絡管理應該要留有模糊地帶
像官方控制的大多數事物出場的場景一樣,網絡實名制在幾家主流媒體大肆撻伐網絡“法外之地”的輿論造勢后粉墨登場。
它立法的依據和本意是保護隱私泄漏、防止商業欺詐、制止網絡謠言等。但結果也許并不如預設的那么美好。
以實名制防止謠言為例。官方的預設是:如果實名制,那信息發布者就不敢造謠;但信息發布者的預設卻是相反的:因為實名制,他可能不敢講真話。官方的預設是:實名制是對“造謠者”的威懾;而信息發布者預設則是:實名制是對說真話者的威懾。
我認為,一個健康的社會要有一個寬容謠言的空間。原因如下:
一則,在信息快速交叉流動的情況下,謠言會很快被揭穿,造謠者的信用會破產,造謠者總會處在一個相對邊緣的角色。
一則,如果你要求人人都說出真理,可能就誰也不敢發言了,因為他開口就可能說錯話,可能就是“謠言”。
一個人掌握的信息往往是不全面的,嚴格說來都是“謠言”,但如果大家都把自己掌握的“謠言”說出來,離真相也許就不遠了。
你也許會說,不是有很多謠言給社會造成傷害了嗎?是的。謠言本身就是信息的伴生物,你要杜絕它,除非你全面禁止發言。但是,謠言是在信息自由流動的社會危害大呢,還是在信息管制的社會危害大?信息自由流動的社會,謠言會被自動清除。
你也可以說,謠言是言論自由的一種必須付出的代價,因而,大凡主張言論自由的國家,都有謠言的一個空間。
網絡實名制更嚴重的后果是,它會加劇社會緊張關系。
在匿名制下,爆料或罵人,都是以模糊身份出現,雙方關系還留有緩沖的余地,有協調空間。一旦實名,這種模糊身份和緩沖余地將不復存在。社會矛盾由柔性矛盾將變為鋼性矛盾。斷裂的危險性增加了。
你是愿意別人當面罵你,還只是有人在背后議論你?這就是實名和匿名的區別。當面罵你是很少的,多數人也許只是在偷偷在背后議論你。
但如果你要求所有議論你的人都留下實名,也許你認為議論你或罵你的人會減少,因為實名制你敢罵我就是找死,以前找不到你,實名制后你跑不掉了,看你還敢不?敢!你不逼他站出來,他本來也不想站出來,既然你逼他站出來,他會站出來的。
匿名制下的信息發布,即使攻擊政府,但發布者和官府的關系是不確定的,實名制則讓雙方的關系非常確定,矛盾容易趨于表面化,容易把一般宣泄定位或發展成為敵對關系,沖突一旦發生將難以調解。
在此情況下,社會關系會更好還是更糟?
我一直在揣測官方為何要求網絡實名制?也許基于強控制的社會管理的慣性,認為一切都要由執政黨盡在把握。但對信息的強控制將會增加信息的獲取成本,不僅民眾的信息成本增加,官方的信息成本也被加大。
網絡本身還是個輿情場,這里既是民眾獲取信息和發布信息的地方,也是官方了解民意的重要場所。它是一個情緒的宣泄口,堵住這個口,不是更安全,而是更危險。因而,管理這樣一個地方需要一點點政治智慧,留有模糊地帶就是一種有智慧的管理。
而從稅收關系角度看,是政府向民眾征稅,而不是民眾向政府收稅,政府沒有權力要求公民寫點東西必須實名。而應該是反過來,那些需要稅收供養的人必須為納稅人服務。因為任何人也不會希望:自己花錢讓別人來控制自己。
很多人會說我們的鄰邦韓國也是實名制,決策者也許會說,我們正是借鑒韓國。這里我有幾個疑問:
一,為何不遵循多數國家的管理方式而獨推韓國?
二,韓國制度和我國不同,它是一個多黨制的民主國家,一部法律不好,在實施之后有程序可以取締,在我們國家則很不同,取締它比頒布它難得多,因為一旦利益固化,既得利益就要死死維護這些令律。
三、韓國有充分的法律條款保護言論自由,但在中國卻很缺乏,實名制會不會進一步壓縮言論空間?我們限制言論自由的法律條款很明確,但保護言論自由的條款卻非常模糊,難以執行。
而也恰恰是韓國,在實行了網絡實名4年之后,發現弊端很多,去年開始逐步取消了實名制。中國現在成了網絡實名制唯一的國家。
為網絡留有模糊地帶,是一種管理智慧。