黑龍江省是東北地區面積***的省份，擁有人口超過3000萬之眾。很長時間以來，省內幾千萬人口所公用的社保信息在各個子系統之間無法互聯互通，其中包括工傷、養老、失業、生育等多個子系統，而這些數據彼此之間毫無關聯。隨著時代的發展，政府和社會對社保提出了更高要求，這種分散管理模式的信息系統，讓以往的各種險種在信息管理上無法統一，導致信息孤島的出現。

顯然，如果沒有一個覆蓋全省社保工作的信息系統以實現全省社保數據的集中掌控，就很難在功能和服務上實現黑龍江社保業務與管理水平的提升，進而實現社保信息的全區共享“五保合一”。

基于以上考慮，將社保分散的子系統進行統一整合顯得迫在眉睫，而其中最關鍵的環節就是打通底層數據之間的網絡通道——社保數據中心的網絡升級改造。

社保信息無法共享瓶頸亟待解決

黑龍江省將人力資源和社會保障廳數據中心網絡建設列為政府“金保工程”的核心網絡工程，目的是希望它能承載全省“人力資源開發利用系統和社會保險應用系統”，支持人力資源和社會保障業務經辦、公共服務、基金監管和決策支持等核心應用，完成與人力資源和社會保障部、參保單位與個人、街道鄉鎮社區、稅務、民政(低保)、財政、醫院藥店、工商、技術監督、銀行、郵政、人事、統計等外部系統的信息交換，并最終實現以“數據集中、應用集中、物理集中、安全集中”為主要特點的勞動和社會保障業務的“管理集中”。按照全省“大集中”的模式進行金保工程的建設，實現全省同人同省同庫，勞動和社會保險基金最終實現省級統籌。

網絡系統是各類信息系統建設的基礎設施，在建設時必須慎重，既要盡可能節約投資，又要獲得較高的性能，還要保證業務的長期發展，保證系統能正常穩定運行，在較長的時間內不落后。

那么，當前黑龍江省人力資源和社會保障廳在數據中心的網絡正在面臨哪些嚴峻的考驗呢。

首先是解決社保信息系統的各個子系統之間的互聯互通。這是本次網絡升級改造的重中之重。

其次是數據量持續高速增長的問題。人保廳數據庫是黑龍江省***、最復雜的數據庫之一，隨著國家社保體系的不斷完善和提升，業務種類(如新農保、新農合和城鎮養老保險)不斷增加。同時，隨著社保業務覆蓋面的不斷增大，網絡的橫向和縱向延伸勢在必行，網絡的延伸也帶來整體數據量和新增數據量的快速增長。

第三，對安全性和可靠性提出了更高的要求。眾所周知，社保系統作為涉及民生的重要系統，數據量大、接入點多、服務面積廣。因此，作為信息系統的核心基礎設施——網絡系統，對其安全性和可靠性方面的要求之高是不言而喻的。

還有非常重要的一點是，***限度的保持業務連續性和數據完整性。黑龍江省社保廳的原有核心網絡設備作為全省數據中心的支撐通道，已經使用將近十年。隨著使用年限和業務量的不斷增長，原有設備在性能和穩定性上已經不能滿足業務持續性的需求。因此，黑龍江省的”金保工程“業務系統提出，要***限度地保持業務的連續性和數據的完整性等。同時，原業務系統為省集中模式，通過此次網絡的升級改造，陸續會向“云”模式遷移，數據中心網絡的架構將具備向“云”趨勢演進的能力。

華為助力黑龍江社保實現社保網絡大一統

然而，要將幾千萬人使用多年的子系統實現數據統一和互通并非易事，僅需要對接的數據庫系統就有25個之多，其中包括，企業養老保險業務數據庫系統、機關事業養老保險業務數據庫系統、醫療保險業務數據庫系統等。

華為公司將黑龍江省人力資源和社會保障廳數據中心的網絡劃分為三類網絡，包括業務專網、公共服務網和容災中心網絡等。其中，業務專網涉及“五險”、就業等涉密系統，主要涉及縱向聯接下屬各業務經辦機構、上聯省廳專網、橫向外聯政府單位、以及與醫療機構等網絡的互聯互通，實現信息交換、共享和協同。通過“業務專網"的建設，還進一步實現了系統內部網絡互聯互通，傳遞數據、語音和視頻信息，與Internet互聯，實現信息發布，提供網上申報和帳戶信息查詢等公共服務功能。

為了方便公眾用戶使用，建設公共服務網面向公眾用戶開放業務網上申報、業務網上辦理、提供信息查詢等。同時，也是出于對安全和穩定性考慮，華為還提出了建設容災中心網絡的構想，在異地對核心業務的數據進行備份。

另外，考慮到人保廳業務將逐步增多，核心交換設備必須具備業界領先的交換能力和工業級的可靠性來支撐未來5~8年的網絡業務增長，因此，華為最終采用了2臺華為CE12808系列數據中心交換機作為核心交換設備，兩臺核心設備之間部署CSS集群。據了解，CE12800系列交換機是華為公司面向數據中心和高端園區網絡推出的新一代高性能核心交換機，其系列采用先進的硬件架構設計，整機***支持48Tbps交換容量，***支持96個100GE、288個40GE或1152個10GE全線速接口。尤其是，華為CE12800系列的核心交換機CE12800在架構、性能、虛擬化、多業務處理等方面的優異表現，使黑龍江社保系統在處理海量數據時得心應手、游刃有余。以2臺CE12808核心交換機構建的核心平面，完成全部業務數據的轉發與處理服務，滿足了社保業務對高性能數據中心的要求。同時，CE12800交換機豐富的CSS、VS等虛擬化技術，在設備管理上更加簡化，按照業務能力可靈活擴容，充分保證了網絡的擴展性、健壯性和易維護性。

同時，華為公司在接入層采用兩臺CE6850堆疊，堆疊帶寬達到80G，完全滿足業務流量需求;在出口路由采用華為NE20E系列第五代路由器，提供豐富的業務和強大的報文轉發性能。 華為高性能核心交換機攜業界領先的交換能力和工業級的可靠性，可支撐未來5~8年的網絡業務增長需求，在系統的適度領先和項目投入之間找到平衡點。

并且，華為在滿足數據中心核心網絡的性能、可靠性要求之外，充分考慮到了系統的可擴展需求，并為云平臺建設做好準備。對于未來，此次數據中心網絡建設為后續2個數據中心網絡改造、省生產中心和備份中心安全加固項目、本地容災中心間波分通道建設項目奠定了基礎。