提速降費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商似乎成了眾矢之的。自5月份運(yùn)營(yíng)商公布提速降費(fèi)措施已有一個(gè)多月的時(shí)間了，但大部分用戶不買運(yùn)營(yíng)商的帳，大部分媒體也將問(wèn)題的矛頭直指運(yùn)營(yíng)商。筆者認(rèn)為，將所有的問(wèn)題和責(zé)備全部歸結(jié)于運(yùn)營(yíng)商有失偏頗。

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為提高網(wǎng)速，運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)投入方面是花費(fèi)了巨大的資金的。自2002年~2014年，12內(nèi)中國(guó)電信固定寬帶投資達(dá)3500億元(人民幣，下同)，其中固定寬帶接入投資為2200億元，占比很高。數(shù)據(jù)還顯示，2014年中國(guó)光纖到戶用戶數(shù)為6830萬(wàn)戶，中國(guó)電信一家的用戶數(shù)為4500萬(wàn)戶，中國(guó)的光纖到戶用戶數(shù)占全球的45%，而中國(guó)電信則占中國(guó)光纖到戶用戶數(shù)的65%。

這些數(shù)據(jù)表明，運(yùn)營(yíng)商在寬帶建設(shè)上下了很大的功夫，并不亞于其它國(guó)家，而且為寬帶提速已經(jīng)鋪墊好了基礎(chǔ)，只是一下子要達(dá)到全球前列的目標(biāo)還需要一些時(shí)間。

實(shí)話實(shí)說(shuō)，確實(shí)中國(guó)的寬帶網(wǎng)絡(luò)的水平和國(guó)際水平來(lái)比差距還是比較大，且看一組數(shù)據(jù)。根據(jù)我國(guó)寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的2015年第1季度中國(guó)寬帶速率報(bào)告，全國(guó)固定寬帶用戶網(wǎng)絡(luò)下載的忙閑時(shí)加權(quán)平均可用下載速率為5.12Mbit/s，要高于全球平均水平4.5Mb/s。當(dāng)然這種網(wǎng)絡(luò)水平依然不理想，僅僅位居全球的58名左右。

運(yùn)營(yíng)商不能說(shuō)沒(méi)有責(zé)任，但全部是運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任嗎?

我們可以看到，在4g發(fā)展上，僅管中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展步伐很快，但起步還是晚于全球步伐，4G牌照發(fā)放也晚，TD-LTE牌照發(fā)放一年半的時(shí)間，而電信和聯(lián)通獲得FDD牌照的日子更短暫，另外，3G過(guò)度到4G的時(shí)間也比其它國(guó)家晚，3G的成本投資還未完全收回，緊接著又要大力投資到4G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中。

在花費(fèi)大量的人力和資金在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)速和覆蓋率的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)大幅度降費(fèi)的同時(shí)面臨著成本和利潤(rùn)之間的矛盾。運(yùn)營(yíng)商并非公益性組織，我們可以看到近年來(lái)運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)都在大幅下降。

當(dāng)然，運(yùn)營(yíng)商也需要快速轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的盈利模式，尋找更多的利潤(rùn)空間。雖然近年來(lái)轉(zhuǎn)型是各大運(yùn)營(yíng)商的目標(biāo)，但離成功還有很遠(yuǎn)的距離。

所以，在資費(fèi)方面，很多成本還是要分?jǐn)偟礁鱾€(gè)用戶身上，這也導(dǎo)致提速降費(fèi)也不是一蹴而就的事情。

另外，監(jiān)管方面也不完善，沒(méi)有一部完整的電信法，我們可以看到經(jīng)常有報(bào)道小區(qū)物業(yè)壟斷，運(yùn)營(yíng)商基站建址難。同時(shí)，電信運(yùn)營(yíng)商之間缺乏良性的競(jìng)爭(zhēng)，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)過(guò)多。這些問(wèn)題和提速降費(fèi)息息相關(guān)。

所以，提速降費(fèi)我們需要給運(yùn)營(yíng)商多點(diǎn)耐心，同時(shí)運(yùn)營(yíng)商也要盡量加快步伐，給用戶更加滿意的答案。