新疆維吾爾自治區發改委信息中心承擔全區經濟信息資源開發利用的規劃和管理職責，為自治區黨委、人民政府及經濟綜合管理部門進行宏觀經濟決策提供信息服務;并且負責全區電子政務外網規劃、建設、運行、維護及相關管理工作，為黨政機關、事業單位提供信息化技術支持與服務。

業務挑戰

目前，自治區信息中心絕大多數政府部門建立了OA系統、政府網站以及業務系統，信息化水平位于全國前列。然而，各個政府部門的IT系統都建有獨立的機房，配備專門的維護團隊，導致政府部門之間的彼此信息資源無法共享，工作效率降低，且運維成本高，資源浪費嚴重。因此，本次云計算中心建設主要是解決資源的共享問題，助力政府部門實現高效決策。

各部門各自為政、數據割據、成為一個個信息孤島

整個自治區的數據中心擁有多種不同型號的設備，各部門各自為政，數據彼此隔絕，成為一個個信息孤島，“信息煙囪”林立，使得互聯互通、信息資源共享舉步維艱，信息化綜合效益無法實現;重復建設現象依然存在，電子政務投入產出比率不高。“各部門之間的‘數字鴻溝’和‘信息壁壘’成為當前自治區電子政務發展的***瓶頸。”自治區信息中心張處長說。

解決方案

秉持集約化、低成本、高效率的政務云服務平臺的建設思路，華為為自治區信息中心設計了全區統一的云計算中心，真正實現信息資源交換和共享，消除信息孤島現象，保障數據安全。

統一平臺，解決信息共享問題，集中管理運維，降低成本，提高效率

采用云計算技術建設電子政務數據中心IaaS平臺，華為提供從服務器、存儲設備、網絡設備、安全設備、云平臺到統一運維管理系統的端到端解決方案，實現集約化建設，有效地降低成本，提升效率，保證綠色可靠。該方案最終把多個小數據中心的政務外網業務用一個云平臺來承載，共享的架構解決了信息隔絕不通的問題，使得計算資源平均利用率大幅提升到60%。原來獨立運維，管理復雜的工作，現在集中到了政務云數據中心統一運維，大大提升了運維的便捷性，運維人力成本顯著降低。

創新性的以組織VDC形式，提供按需租用、分鐘級上線的IT資源和服務

針對自治區信息中心電子政務外網的情況，按照“統籌規劃、適度集中”的原則，本次電子政務云平臺方案以創新性的組織VDC(虛擬數據中心)的形式，統一為全區各委辦局政府部門的電子政務公共服務類應用提供按需、可靠、高效的基礎軟硬件服務和運維保障，各委辦局部門申請的IT資源可以通過在線發放實現分鐘級的業務上線。同時這些虛擬數據中心可以靈活匹配各委辦局的組織設置，各部門只需關注自己相關的IT資源，猶如一個獨占的邏輯上隔離的自有數據中心。

項目一期為自治區各委辦局部門提供包括計算服務、存儲服務、備份服務、網絡服務、安全服務、管理服務和系統遷移服務在內的基礎設施服務能力(IAAS)，而后期還將逐步構建市級電子政務云平臺的軟件類公共平臺服務，包括提供成熟、先進的應用組件(如身份認證服務、數據交換服務等PAAS類應用)，以及從成熟并廣泛使用的功能和應用中提煉、完善并封裝一批穩定、適用、易用的通用功能和共性應用(如門戶網站、協同辦公等SAAS應用)，滿足全市各部門政府網站的共性需求，各部門還可按業務和管理需要進行個性化配置和使用。

融合的集約化平臺建設模式，實現物理/虛擬資源統一管理

方案采用融合的集約化平臺建設模式，無需各委辦局再單獨自建和維護獨有的數據中心和IT系統。通過部署華為數據中心和虛擬化管理系統，為自治區信息中心電子政務云平臺提供統一的運行維護和業務管理平臺。該系統不但可實現對機房基礎設施、IT基礎架構以及應用系統進行主動和可視化的運維管理，對傳統硬件資源和云化后的虛擬化資源進行統一管理和調配，同時提供產品自定義、業務流程自定義、角色權限自定義等靈活的運維功能，并支持業務以VDC(虛擬數據中心)的形式發放。

客戶收益

電子政務云計算中心將直接為智慧交通、智慧教育、地理信息共享平臺等多個部門應用系統提供基礎的計算、存儲、備份等軟硬件支撐。“電子政務云計算中心建成后，每個部門可以依托政務云快速部署相應的應用軟件。”各委辦局業務從90天縮短到1周內快速上線，信息化建設資源總體投入成本降低40%，運維投入降低30%，有助于進一步提高全區政府的服務質量，推動政府職能轉變，為構建服務型的政府提供有力保障。