電子政務云是政府信息化建設的大勢所趨

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云計算、移動互聯網和大數據分析是目前信息化建設的新趨勢，而其中云計算又是移動互聯網應用和大數據分析應用的基礎支撐平臺。根據2015年的IDC行業調查報告，在其調查的企業和機構中，有1/3已經在將云計算技術廣泛應用于業務系統中，而另外60%的企業正積極地研究如何將云計算技術和自身信息化需求結合起來。

電子政務云平臺概念由《國家電子政務“十二五”規劃》明確提出，其核心目的在于節省投資，改變投資模式，避免重復建設；其次，實現信息共享，解決統籌不足、分散建設、信息孤島等問題；再次，通過建設政府云帶動云計算的產業應用，建設下一代信息基礎設施以及改善民生，推動公共服務均等化和利用電子政務云建設實現向服務型政府的轉型。

電子政務要堅持平臺和業務分離的模式，主要解決機制問題和服務模式問題，要用政務云平臺解決電子政務發展的問題。目前來看，第一，平臺只管技術，不管業務，業務是各個職能部門的事，業務應牽引和促進平臺發展；第二，平臺的建設和維護方不成為信息的掌控者，而是要維護現有秩序；第三，政府聚焦推進應用和信息資源開發利用，而不是工程和軟硬件。

近期國務院已經發文要推進政府服務采購服務，山東、浙江、江西、貴州等省市的建設模式就是統一建設云平臺，政府各級部門在統一的平臺申請服務，從而推進基于云計算的電子政務建設也是契合政府采購服務的發展方向的。這意味著，各部門基于電子政務云平臺建設和完善數據、業務系統，不再需要單獨自建、更新和升級技術環境。各部門電子政務項目建設不再需要經歷需求分析、設計、施工、運行和維護等全過程，不必考慮應用實現的技術細節，而由電子政務云平臺提供技術支撐、運維服務和安全保障。因此，各級政務部門能夠集中人力、物力進行本部門的業務流程優化和業務應用，使他們能有更多的精力專注于政務業務和公共服務，提高履行職責的能力和服務水平。

電子政務云平臺管理面臨諸多挑戰

電子政務云建設模式、商業模式與傳統建設模式有較大區別，原有的建設模式面臨如下諸多問題。

 服務水平難以保證：IT問題的定位通常比較復雜，且多以被動形式為主，20%以上的故障需要1天以上的時間才能解決。傳統政務信息化系統建設由于缺乏統一、開放的管理平臺，無法實現資源的統一管理，支撐多樣化的應用。

 業務管理粗放：以往政務業務系統部署往往需要從底層開始，硬件安裝工期較長，基礎配置相對復雜，業務上線的周期通常在30天以上，導致客戶無法快速響應業務發展的需要。

 管理復雜成本高： 由于缺乏統一的標準和規劃，導致硬件資源無法實現統一的管理和共享。網絡系統變得越來越復雜，客戶需要更多、更專業的運維管理員。系統的維護消耗了大量的人力資源，大約有70％以上的IT預算被用于現有系統的維護而不是新系統的建設。70%的數據中心采用了3種以上的管理工具，導致客戶對運維管理員的技能要求不斷提升。基于云計算的電子政務平臺作為未來政務信息化發展的方向，大多數用戶由于缺乏相關的運營和運維經驗，需要通過大量的實踐才能逐步構筑能力。

 資源利用率低：傳統的數據中心一般采用專用的方式進行分配，資源的利用率一般在20%以下，相當多的資源無法被利用，同時處于空閑狀態的服務器還在持續的消耗電能，不斷侵蝕客戶的利潤空間。如何監管資源的狀態，保障資源最大程度利用，也是電子政務云平臺管理系統面臨的問題。

華為云數據中心管理解決方案 ManageOne 實現開放兼容、統一、面向未來的運營運維管理

華為通過對用戶的問題和信息化現狀的深入分析，提出了“敏捷運營，精簡運維”的理念，推出華為云數據中心管理解決方案 ManageOne，致力于協助用戶對電子政務云平臺進行綜合管理。

電子政務云管理系統采用開放、可擴展、松耦合的面向服務的管理架構設計思路，根據數據中心業務需求配置運營和運維管理模塊，主要模塊包括統一運維管理門戶、業務運營管理、IT服務管理、集中監控管理和云管理。

基于保證方案的開放性、可擴展性，華為的數據中心管理工具采用SOA的架構，同時有機結合華為的云平臺管理及業界成熟的管理產品實現電子政務數據中心運營運維的管理功能。

具體來看，在業務運營與管理方面，客戶可以通過客戶自助服務實現服務的在線定購、方便的服務訪問和服務管理以及使用ServiceCenter作為統一的運營管理平臺，提升運營操作的敏捷性，提升業務運營效率。

而在IT運維與管理方面，華為提供的云數據中心管理解決方案 ManageOne可實現基于ITIL流程的定義和管理，同時提供流程的定義模版，實現特定流程的定制，并且對電子政務數據中心所覆蓋的IT資源作集中、統一、綜合的監控管理。另外，統一運維管理門戶采用華為的門戶方案，可實現運營、運維的一體化管理，包括用戶管理、管理工作臺、儀表盤、綜合報表及知識庫等；同時使用OperationCenter作為統一的運維管理平臺，可以管理物理服務器、網絡設備、存儲設備、虛擬資源等，大大提升了運維操作的效率。