嘉興市人民政府“互聯網+政務“云帆啟航, 吹響智慧型政府的集結號
一、互聯網+時代政府服務、職能變革的新階段
國務院6月就進一步推進“互聯網+”行動發布工作指導意見,意見提出推進“互聯網+“是把互聯網的創新成果,通過移動互聯網、云計算、大數據、物聯網與經濟社會各領域深度融合。著力深化體制機制改革,釋放發展潛力和活力。著力做優存量,推動產業提質增效和轉型升級。著力做大增量,培育新興業態,打造新的增長點。著力創新政府服務模式,夯實網絡發展基礎,營造安全網絡環境,提升公共服務能力和水平。
嘉興市人民政府正在執行的“政務云”項目,以“多渠道公開、透明惠民服務渠道”“打通傳統封閉信息數據庫”“集約建設政府信息基礎設施”“工程降本、增效、”“網絡安全、高效”的特性,充分體現了嘉興市人民政府將“互聯網+”政策落實到政府惠民服務變革與執行政府2015簡政放權放管結合政府職能轉變工作的實踐。嘉興市人民政府將“互聯網+““有效”“正確“地引入政府變革服務,職能變革工作中,成為驅動嘉興建設成為“互聯網+政務”“全國領先標桿單位”。也為落實《云計算創新發展培育信息產業新業態》開展政府先行試點,經驗積累。
《圖1》嘉興市人民政府“互聯網+政務“目標、措施藍圖
二、政務云吹響“智慧型“政府的集結號
國家政務信息化發展的發展伴隨著新的技術與信息通信不斷提升政府轉型、服務、自身治理理念的現代化。到目前為止大致可以總結為經過四個階段:第一是是以機構為中心的部門型建設;第二是整合型階段:跨部門的,面向功能的;第三個階段:以開放數據為轉折點利用社會資源進行平臺型建設;最后一個階段是智慧型階段包括智慧城市、智慧型政府,更多的是參與性,服務型是大數據決策型。這四個階段標志著信息化從單一機構運用走到跨部門協同,再走到社會廣泛的參與和公共治理,再到基于數據科學、精確決策、驅動智慧型政府建設。
三、互聯網+政務云其他城市發展狀況
上海市政府在智慧城市領域將重點推動云政務服務企業、社會,使上海政府服務向云端遷移。政府公共服務實現基于云技術對微 信“城市服務”的全力支持。上海市政府4月13日與騰訊公司簽署合作協議,雙方合作的主要包括2方面:之一共同提升微 信“城市服務”水平,推進上海政府機構政務微 信公眾號的建設和發展,拓寬政府信息發布渠道,提升智慧城市服務水平。之二:共同推動云計算和大數據發展,在社會信用體系建設等領域探索大數據技術的應用實踐。
落地服務實踐:
2014互聯網大會“青島模式”:
青島市秘書長劉惠軍2014互聯網大會介紹:青島采用云計算模式,集中統一建設電子政務,而非目前普遍的各自為政,分散建設模式。具體措施為:一、青島地域范圍內建設全市統一的IT平臺,青島市級機關在該平臺上的信息整合率已經達到了85.7%。政策下發:信息都是政府資源,而不是部門資源。二,一個高度一體化“686“體系的政務云公共服務平臺:6個基礎平臺、8個應用服務平臺、6個功能中心
政府實踐:
“建設政府服務的手機客戶端和微信服務號”“ 2017年,政府服務七成網上辦”
四、嘉興市政務云建設及發展計劃
在互聯網+技術驅動下,嘉興市政務云思路與政府職能升級轉型變革工作結合,走三期合一(整合、平臺、智慧)模式建設模式,通過嘉興政務云建設“智慧型”、“集約、效能型”、“服務、開放型”新常態下的新紅船政務。
“云集數據“打通傳統封閉信息數據庫集約建設政府信息基礎設施”
執行“四張清單一張網“工作要求,創新投資管理方式,抓緊建立協同監管機制。加快信息資源共同開放共享,打破信息孤島,推動有關部門間橫向聯通,促進省與市縣縱向貫通,實現“制度+技術”的有效監管。
數據遷移目標:年內實現10+居委辦業務上云
預審31個局委辦,156個業務,總投資達到1.74億,硬件投資超過4000萬 (100多臺虛擬機、數百條專線)
15年至少10個以上局委辦業務要遷入專有云
當前進展:
一期計劃驗收,啟動二期頂層設計及局委辦調研、遷移工作(完成20+多個局委辦及4個區縣調研 )
政務服務網已上線,5月市政府政務服務網和市場監管局業務遷移上線
海寧分數據中心(災備中心)完成調研、啟動招標
五、嘉興市人民政府“互聯網+政務“云帆啟航互聯網大會東道主新名片
一手抓2015世界互聯網大會保障工作,一手唱響嘉興市人民政府“互聯網+政務“云帆啟航,智慧型政府的集結號。
以““云帆啟航“嘉興市人民政府“互聯網+政務“吹響智慧型政府的集結號“為主題做“互聯網+時代下嘉興紅船政務變革思路。
嘉興人民政府“互聯網+政務”體現國家“簡政放權放管結合轉變政府職能工作“要求,
“云集數據“體現嘉興市人民政府發揚“紅船“革命精神,打破傳統”信息孤島“以集約化、新技術創新驅動目標建設”智慧、服務“型政府的十三五規劃
服務本地經濟,打造特色惠民應用,結合嘉興豐富的旅游資源,政務云服務旅游經濟,強化政府旅游市場高效服務與管理;打造優美環境、做好切身關系民眾生活的環境信息公開、透明管理,用優美的環境打造旅游業的良性循環發展。
六、發布會籌備及計劃
1)落實特色應用、服務局委辦數據的搬遷,做好“互聯網大會樣板工程“
2)落實發布會及論壇活動責任單位及工作匯報機制
3)落實發布會時間、地點、以及邀請的領導、與會單位人員
4) 籌備“互聯網+政務云“論壇議題