今年以來，數字貨幣ICO市場火爆，各種借助比特幣技術的“山寨幣”大行其道，風險日益突出。

當下“區塊鏈”成為紅得最快的“新技術”。隨著區塊鏈技術在金融上的規模化應用成為可能，越來越多的人對區塊鏈改變傳統金融充滿期待。政府、高校、企業對于發展、研究、應用區塊鏈充滿熱情，在《“十三五”國家信息化規劃》中，區塊鏈技術首次被列入其中。

然而在一片熱火朝天的發展形勢下，區塊鏈的安全和監管空缺的問題開始浮出水面。

8月21日晚，上海浦東市場監管局稱 “突擊檢查疑似虛假宣傳的某全球區塊鏈峰會”，這個關于數字加密貨幣(代幣)和區塊鏈主題的會議“座無虛席，一些老年投資者都出動了”，被認為是“圈錢的新招數”。8月30日，中國互聯網金融協會發布“關于防范各類以ICO(首次公開募幣Initial Coin Offering)名義吸收投資相關風險的提示”，稱近期各類以ICO名義進行籌資的項目在國內迅速增長，擾亂了社會經濟秩序并形成了較大風險隱患。

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區塊鏈這些“圈”，有點亂

“大媽的錢又要不保了”，網上不少言論調侃說。盡管區塊鏈已經越來越多地進入應用領域，以區塊鏈技術為框架的比特幣、以太幣等名詞更是廣為人知，但是對普通投資者來說，要搞懂區塊鏈里的門道并不是那么容易的事。

北京大學新一代信息技術研究院金融科技研究中心主任，智鏈(ChainNova) CEO董寧在接受科技日報記者采訪時表示，作為一項科技門類，區塊鏈源于比特幣，卻不能和數字貨幣劃等號。在區塊鏈的相關產業里有“鏈圈”“幣圈”等，有點涇渭分明的意思。

董寧是我國最早從事區塊鏈的專家之一，他早年一直在IBM從事區塊鏈研究，是IBM Blockchain社區發起人、IBM大中華區IT經濟學負責人。最近，他加入新成立的北大金融科技研究中心，希望借助北大的學術底蘊深入區塊鏈相關研究，同時加速區塊鏈技術的應用，并藉此推動金融科技產業化發展。

他介紹說，最早的區塊鏈技術為人所知，是其非常貼合的應用在比特幣這一場景中，但很快區塊鏈所包含的各項技術(加密，共識算法等)已經遠遠超出了比特幣的范疇，以一種分布式加密賬本技術逐漸發展。更重要的是，區塊鏈或分布式賬本技術被廣泛應用到各個行業應用場景中，為產業的轉型提升發揮價值。這群致力于區塊鏈產業應用的企業或技術愛好者被稱為“鏈圈”。

而熱衷于以比特幣衍生的各種代幣甚至山寨幣炒作的，很多又是以交易所和ICO項目的形式來產生收益，往往被稱為“幣圈”。

現在被廣泛詬病的正是“幣圈”最近一段時間紛繁復雜的“亂象”。

董寧說，當前我國的“幣圈“發展迅速，存在諸多亂象已成為不爭的事實。他告訴記者，ICO項目魚龍混雜，許多項目僅憑一紙白皮書即獲得價值數千萬甚至上億元的投資;另一方面，由于缺乏相關監管，許多ICO項目融資完成后很難對項目落地進行監督，導致投資者的資金投入后存在巨大風險。

ICO數字貨幣監管，箭在弦上

在社會上引發批判熱潮的ICO，是以比特幣等虛擬貨幣為募集對象，項目負責人通過向不特定的投資者發行加密代幣，為項目融資。

ICO與人們熟知的IPO僅一字之差，但卻可以繞開類似IPO那樣的嚴格管理流程，因此進入了許多人的視線。

數據已經可以看出近期ICO的“瘋狂”——今年上半年，國內的ICO規模已逾26億元人民幣，ICO平臺逾50家，國內參與ICO的人數達到200萬人。這樣的瘋狂吸引了越來越多的關注，也引發了整個社會對其合法性和監管必要性的爭論。

對于投資者，特別是老年投資者來說，區塊鏈本來就是新事物，而ICO這種新的模式更是了解甚少，投資者沒有足夠的知識和信息判斷項目風險，大多數代幣投資人只看到數字貨幣短期的巨大收益，就理所當然地認為ICO就是賺取的機會。

董寧認為，監管部門應主動、及早介入，對當下的亂象加強行為監管，從技術邏輯和商業邏輯對數字貨幣和ICO項目進行實質性審查，防止對投資者利益造成損害。對發行人施予持續、嚴格的信息披露要求，強調反欺詐和其他責任條款。

他提到，國內的相關人士甚至已經考慮到了很多監管細節，比如規定發行人在ICO前應向監管部門提交詳細的信息披露資料，包括項目白皮書、開發團隊(不應匿名)、商業模式、資金使用計劃、項目特色、發展目標、發展策略、風險評估、ICO時間、ICO價格評估方法以及其他可能涉及投資者利益的信息，并保證這些披露的信息能被投資者公開獲得。項目進展過程中，發行人應定期、持續披露資金使用情況報告及其他重大事實和進展情況。

實際上監管已經提上了日程，不久前，董寧受邀加入工信部信通院標準制定委員會專家組，共同推動可信區塊鏈行業監管標準。

最新消息顯示，ICO監管政策可能將會在年底出臺，北京市可能會提前進行監管。如何監管 是不是管得住 是大家關注的話題。中央財經大學法學院教授黃震認為，ICO以及虛擬貨幣所依賴的底層技術決定了它不同于傳統的金融產品，具有天然的跨國屬性，因此要完全取締，從技術角度講難度比較高。

董寧也強調未來應該加強國際監管合作與協調。他說，隨著去中心化的交易所技術的發展和成熟，未來代幣交易所也可能去中心化，屆時某一個國家的監管行動將失去抓手，國際監管合作與協調變得尤為重要。

區塊鏈顯身手，再多點時間

個人之間可以快速完成在線交易，而不需要傳統的中間商或第三方，這一技術框架被認為是區塊鏈的核心。在實際應用中，它不僅可以記錄金融交易情況，還能記錄幾乎所有具有價值的信息而不擔心被篡改。由于這些與生俱來的技術優勢，區塊鏈的發展價值獲得廣泛認同。

正是因為這些優勢，盡管前有比特幣的洗錢風波，后又ICO市場疑似非法集資等諸多問題存在，專家們仍然對區塊鏈的未來充滿信心。

區塊鏈技術正在快速探索并部署的領域包括資本市場，金融服務，支付和匯款，衍生品交易，征信管理，政府治理，分享經濟，供應鏈，審計，股票交易，物聯網，保險醫療保健等等眾多環節。

可以預見的是區塊鏈技術與傳統金融業結合后，未來貨幣的交易、金融資產的交易與轉移，包括個人信用的記錄都將依賴于區塊鏈技術所帶來的安全保護。

董寧堅定地看好區塊鏈的發展，他創立智鏈ChainNova品牌就是為了推動區塊鏈技術的應用和落地。為不同行業的場景打造端到端的區塊鏈解決方案。智鏈也會和北京大學合作，通過共建科研課題來細心打磨底層技術，實實在在讓科技的“中國力量”出現在世界舞臺上。

同時，為了推進區塊鏈健康生態的形成，智鏈還將通過科技教育，雙創孵化，技術投資方法論等輸出讓更多的企業通過區塊鏈幫助自身進行轉型創新。但他也承認，看到區塊鏈帶來方便、高效的同時，也要直面問題，好技術不僅要好用，更要用好，才有價值。

一年前，央行相關負責人在談及我國區塊鏈發展時曾經提出，希望我國的區塊鏈能慢慢來，在安全和監管等問題沒有解決之前，慢慢做好、做穩，不要把風險完全暴露出來，把事情做好才能更廣泛應用。