山東高青，一座縣城，熟悉的人不多，隸屬于淄博。嚴(yán)格地說，高青不是一座城市，只是一個(gè)縣，全國(guó)2871個(gè)縣之一。但為提高其知名度，可插播廣告：在高青可以“吃黑牛、泡溫泉、品國(guó)井、親吻黃河風(fēng)情”。當(dāng)然，高青還有一座智慧城市，一座全國(guó)至今為數(shù)不多的縣級(jí)智慧城市。

郡縣治、天下安

“郡縣治、天下安”，一說語(yǔ)出《史記》；另一說語(yǔ)出荀悅的《前漢紀(jì)》。不考據(jù)文字出處，只談?wù)摽h級(jí)智慧城市的價(jià)值。國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)單位處于承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。正因如此，除智慧社區(qū)外，縣級(jí)組織也是智慧城市中的最小單位，即最小的需要考慮個(gè)性需求，進(jìn)行完整頂層設(shè)計(jì)的單位。

引入正題，高青為何要進(jìn)行智慧城市建設(shè)？智慧高青建設(shè)辦公室常務(wù)副主任趙新國(guó)如此解釋：

高青是農(nóng)牧大縣，紡織、造紙等產(chǎn)業(yè)也曾一度盛行，但近幾年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卻逐漸趨于沒落，新形成的化工業(yè)又對(duì)環(huán)境造成污染。希望通過智慧高青的建設(shè)，完成全縣的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，希望互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)，成為高青經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。當(dāng)然，這是全國(guó)很多縣級(jí)城市的共性需求，如果高青能做好智慧城市，相信全國(guó)2871個(gè)縣中，至少1800個(gè)就能做得更好。

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“黑牛+西紅柿”的智慧

趙新國(guó)的表態(tài)有謙虛的成分，但其迫切的意識(shí)已顯而易見。先不談二、三產(chǎn)業(yè)，高青首先是個(gè)農(nóng)牧大縣，再次廣告植入：高青被稱為“中國(guó)黑牛城”，良種肉牛肉質(zhì)呈大理石般花紋，如果日本神戶牛肉被稱為“勞斯萊斯”，高青牛肉最少也可達(dá)到“邁巴赫”級(jí)別。

當(dāng)然，高青還有出名的西紅柿，與2.5元/斤的普通西紅柿相比，高青西紅柿富含胡蘿卜素、維生素、鍶、硒等，售價(jià)通常能達(dá)到30元以上，而且本地人都不一定能買得到。對(duì)此，趙新國(guó)表示，通過eLTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，高青已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大棚、大田實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制，支撐農(nóng)產(chǎn)品溯源、電商等增值服務(wù)。“以后看到來自高青的農(nóng)副產(chǎn)品，都可以放心大膽的食用。”

與農(nóng)牧產(chǎn)品溯源相關(guān)，還有土地流轉(zhuǎn)。綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)，就離不開科學(xué)地土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)，即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。“通過智慧城市建設(shè)，高青每塊土地的土質(zhì)、水質(zhì)數(shù)據(jù)，以及氣象數(shù)據(jù)，都將接入大數(shù)據(jù)平臺(tái)。哪塊土地適合種水稻，哪塊土適合種植西紅柿，哪塊土地適合飼養(yǎng)黑牛，都將在土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)中一一得到標(biāo)識(shí)。由此，高青將進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，以及養(yǎng)殖規(guī)模。”趙新國(guó)說。

“七全”的智慧高青

當(dāng)然，智慧農(nóng)業(yè)只是，智慧高青的諸多子系統(tǒng)之一，就頂層設(shè)計(jì)而言，其完全按照完整智慧城市設(shè)計(jì)。2016年10月14日，高青縣政府與華為簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)計(jì)思維體現(xiàn)了“七個(gè)全”，即全領(lǐng)域、全覆蓋、全體系、全聯(lián)接、全應(yīng)用、全貫通、全協(xié)同。具體包括“1個(gè)中心、2張網(wǎng)絡(luò)、4個(gè)平臺(tái)、N個(gè)應(yīng)用”：

1個(gè)

中心

即智慧高青云計(jì)算中心；

2張

網(wǎng)絡(luò)

即eLTE無線集群專網(wǎng)和物聯(lián)專網(wǎng)；

4個(gè)

平臺(tái)

是指大數(shù)據(jù)平臺(tái)、地理信息云平臺(tái)、通信和視頻融合平臺(tái)以及物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；

N個(gè)

應(yīng)用

主要包括政府治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三類應(yīng)用。

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淄博市委常委、副市長(zhǎng)楊洪濤和華為輪值CEO郭平率隊(duì)考察智慧高青數(shù)據(jù)中心和園區(qū)規(guī)劃

對(duì)此，華為EBG中國(guó)區(qū)智慧城市總工姚健奎表示，華為拓展智慧城市，就必須扎實(shí)研究不同類型、不同規(guī)模、不同應(yīng)用特點(diǎn)的城市樣板。智慧高青建設(shè)了“1個(gè)中心、2張網(wǎng)路、4個(gè)平臺(tái)”，形成了智慧高青的神經(jīng)系統(tǒng)，有效支撐了智慧高青“善政、惠民、興業(yè)”的N個(gè)應(yīng)用。

要想富，先修路

再插播一句，正因?yàn)楦咔嗫h在智慧城市建設(shè)的突出成效表現(xiàn)，其已榮獲 “2017年中國(guó)智慧城市示范城市”大獎(jiǎng)。對(duì)此，還有一點(diǎn)必須說明，在所有智慧城市建設(shè)中，高青縣尤其重視ICT基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的應(yīng)用價(jià)值，正是智慧高青與其他城市的區(qū)別之一。

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如上所述，智慧高青的“兩張網(wǎng)”中就包括了eLTE網(wǎng)絡(luò)，且在智慧農(nóng)業(yè)中已經(jīng)有所應(yīng)用。40年前，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)常說：“要想富，先修路”。建設(shè)智慧城市也是同理，智慧高青的特色即在于，建立了覆蓋高青全境的eLTE網(wǎng)絡(luò)高速公路。

通過eLTE網(wǎng)絡(luò)，不僅可以服務(wù)智慧農(nóng)業(yè)、還可應(yīng)用于遠(yuǎn)程抄表、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保、智慧健康等場(chǎng)景。高青縣800多村頭機(jī)械水表完成智能化改造，每年節(jié)約成本60余萬元，抄表頻率由每月縮短至每天，并可及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏損。“不必考慮，甚至擔(dān)心智慧農(nóng)業(yè)、智慧水務(wù)的應(yīng)用水平問題，菜農(nóng)大爺都在用微信收費(fèi)，他們同樣可以在手機(jī)APP中購(gòu)買天然氣、銷售農(nóng)副產(chǎn)品。我們***的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是，如何與華為合作，共同提升智慧農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出比例。”趙新國(guó)說。