互聯網科技企業家兩會建言，都在關注哪些方面？
3 月 3 日，一年一度的全國“兩會時間”正式開啟，隨著“兩會季”帷幕拉開，來自各行各業的代表委員將就國計民生的各個方面，參政議政、建言獻策。近年來，有許多來自互聯網科技領域的企業家，以全國人大代表或全國政協委員的身份參政議政。和往年一樣，與會知名企業家建言仍然是輿論焦點。
騰訊董事會主席兼 CEO 馬化騰：關注產業互聯網和未成年人保護
全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰今年帶來七項建議，涵蓋產業互聯網、基礎科學、科技向善、未成年網絡保護、粵港澳大灣區、穩定就業、國家公園等。
作為來自互聯網一線的全國人大代表，馬化騰建議加快發展產業互聯網，促進實體經濟高質量發展;建議加強關鍵核心技術與基礎科學研究，建設“創新型國家”，并提出應特別重視科學研究與應用中的倫理問題。
2018 年 11 月 9 日，在騰訊迎來 20 歲生日之際，騰訊公布了一件大事，騰訊基金會將投入 10 億元啟動資金，發起了一個旨在支持青年科學家的獎項“科學探索獎”。現在獎項已經開始啟動提名和報名工作。馬化騰在接受采訪時回應了投入巨資設立獎項的原因。
馬化騰表示，如果我們的科研成果像沙灘上建高樓，如果根基不穩的話，未來風險非常大，隨著產業的不斷升級，我們就要重新要反思。可以說，在過去國家其實這個方面也是很重視，但是我們看到缺乏民間的，尤其是企業界的這種介入。很多項目屬于實驗室里沒有接地氣，沒有接到各種應用場景里面去，現在希望更多的企業能夠一起來投身到這種基礎方面的研究。也包括過去很多的這種企業做很多公益項目，更多的是在扶貧、兒童、養老。
過去兩年，馬化騰連續建言粵港澳大灣區建設。近期，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出臺，馬化騰也再次帶來相關建議，表示期待將粵港澳大灣區打造成具有全球影響力的國際科技創新中心。
馬化騰還對未成年人保護、就業、環保等社會民生問題提出了務實建議，如建立識別未成年人的統一平臺，便于管理未成年人總體上網時間，以及家長對孩子進行個性化引導；積極探索全民社會保障制度創新，研究將保障范圍擴大到新經濟中的非標準和非正式就業的人員，如兼職的司機、快遞員、外賣員等。
格力電器董事長董明珠：格力手機會跟上 5G 和柔性屏趨勢，芯片會搞下去
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠，歷年就提高個稅起征點、發展制造業、支持“中國創新”等議題建言獻策。據悉，董明珠今年兩會共帶來 10 余項建議。
3 月 3 日，董明珠在接受記者采訪時透露，今年的兩會建議思路也會涉及制造業創新。“提出創新方面的建議后，每年政府會根據我們提出的建議，如果他們覺得建議很好，在政府的決策中會聯合相關的部委，來制定一些政策。任何一個事物的發展，在前進的過程當中，都一定會出現新的問題。而這正是我們需要關注解決的。”董明珠說道。
同時，董明珠對格力接班人、芯片業務和 5G 手機等話題作出回應。關于 5G 手機，董明珠表示，格力手機肯定會跟上 5G 手機和柔性屏的大趨勢，緊跟科技發展趨勢。雖然格力手機至今仍未進入主流市場，但董明珠始終未曾放棄這項業務。此前，在 1 月 16 日下午召開的臨時股東大會上，董明珠還對與會者說，“大家說格力手機沒成功，你怎么知道沒成功呀？我的業績在增長，我就是成功的。”
關董明珠稱，格力 2015 年就開始涉足芯片，“一定會努力搞下去”。但搞芯片不可能一步登天，“千里之行，始于足下。”
談到格力的接班人人選問題，董明珠表示，格力未來的“接班人”，“肯定只會給格力加分，不會對格力品牌未來造成影響。”
關于員工加薪的問題，董明珠表示，未來根據社會經濟的發展，將繼續給員工加薪，而加薪的方式肯定會改變，將用更合理的多種方式進行。
百度董事長李彥宏：兩會再提人工智能提案，加強 AI 倫理研究
從 2015 年的“中國大腦”計劃，到 2016 年希望“加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規”，2017 年的三項提案全部聚焦在人工智能，再到去年希望國家出臺政策鼓勵人工智能的開放平臺和關于無人駕駛的提案。全國政協委員、百度董事長李彥宏已經連續五年提交與人工智能相關的提案。
今年李彥宏的三個提案又全部都和人工智能有關，包括了智能交通、電子病歷和人工智能倫理三個方面。李彥宏表示，自己的第一個提案是出于人工智能倫理方面的考慮。
人工智能技術過去幾年發展非常迅速，不僅理論不斷推陳出新，計算能力上越來越強，數據越來越多，可做的事情也越來越多。他認為，現在到了需要從社會的角度來考慮在人工智能技術的發展道路上什么是應該做的，什么是不應該做的，什么是好的，什么是壞的，對此及早地做一些規范以及預判，盡量避免人工智能向不好的方向發展。
李彥宏的第二個提案和智能交通有關。他說，自己的一個感受是：百度做無人車這么長時間，其實越做越覺得，它不僅僅是車本身的問題，更多的是全社會的交通問題，怎么能夠更好地去解決。
隨著城市發展進程不斷加速、百姓出行需求日益增長，交通擁堵和安全已成為城市發展的難題，給城市帶來巨大的經濟損失。李彥宏認為，緩解交通擁堵通常以擴大交通基礎設施建設為主要手段，因物理空間有限，傳統方式已無法有效緩解擁堵。而利用人工智能等新技術，構建智能交通解決方案，可以實現對交通的“全面感知、全局決策、實時控制”，能有效緩解交通擁堵，減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。
醫療是人工智能展開應用的一個重要領域，近年來國家在大力推進電子病歷等醫療大數據的科研和應用。李彥宏提到，醫療領域數據積累確實不少，但是有兩個問題：一是數據不夠規范；二是病歷的數據沒有很好的方式能夠共享出來，供給研究人員做進一步的研發。目前，我國電子病歷雖在部分區域實現了一定程度的共享，但不同省份間的病歷數據仍彼此割裂。
對此，李彥宏建議，一是繼續推行并完善電子病歷填寫標準，鼓勵醫療機構與科研院所、企業加強合作，提升我國電子病歷數據資源的規模和質量。二是完善數據應用的技術標準和法律保障，加快相關法律、管理規范的制定，開發數據流通和安全保障的機制。三是加快推進電子病歷的科研和應用。
網易公司董事兼 CEO 丁磊：推進智能教育、電商扶貧、先進制造
今年兩會，全國政協委員、網易公司董事兼CEO丁磊帶來多份提案，涵蓋“創新智能教育方式”“助推先進制造升級”“電商精準扶貧”和“未成年人健康上網”等主題。
丁磊認為，利用“AI+ 教育”等互聯網技術消除城鄉教育鴻溝、消除貧困代際傳遞，推動中國城鄉教育均衡發展。直播、VR、人工智能等智能教育技術，可以把優質教育資源同步到貧困山區。
丁磊書面建議，要搭建城鄉一體化的“網絡數字學校”，導入優質教育資源，加強教師能力水平的培育提升，創新智能教育模式，重視貧困地區學生的素質教育。教育部門可以鼓勵智慧教育技術研發相對成熟的企業參與研發相關技術和設施，引入人工智能等先進技術，增強教學互動性、評估有效性，切實幫助提升教學質量。
關于電商精準扶貧，把落后地區的優質產品和發達地區的消費能力結合到一起。丁磊委員建議貧困地區走特色品牌脫貧路，提升產品品質，滿足消費者對品質的需求。
結合實踐和調研，他提出四點舉措：統一標識，貧困地區打造當地特色產品自主品牌；智力幫扶，引入專家顧問、大數據等提前介入指導；轉變觀念，培訓更多懂互聯網的“新農民”；政策傾斜，金融、電商資源向貧困地區傾斜。
丁磊認為，如今中國經濟結構優化升級勢頭明顯，深化“互聯網+先進制造”，能有效推進經濟高質量發展。丁磊委員建議，深化工業物聯網發展，為先進制造插上翅膀；培育中國制造自主品牌，滿足消費升級需求；政府加強標準指導，促進行業健康成長。積極利用人工智能、大數據了解用戶需求、優化生產，將中國制造推向智能化、高端化、市場化。
在青少年教育和健康成長領域，丁磊連續兩年都有專門提案。今年的提案建議普及智能設備的兒童模式，減少孩子對智能設備的過度沉迷。此外，他的另一份提案提出為兒童戶外活動提供更多場地，增強兒童戶外活動意識。
為提高我國兒童的身體素養，關于增設兒童戶外活動空間，丁磊建議：一是專門為兒童戶外活動提供更多便捷便利、安全舒適的室外場地，升級改造既有的青少年活動中心；二是通過社會、學校、媒體等多方面的教育引導，增強兒童戶外活動的意識；三是將兒童戶外活動的統計調查和分析判斷作為政府教育部門的重點研究項目。
紅杉資本沈南鵬：建立粵港澳大灣區金融數據安全流動試點
全國政協委員、紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬在今年兩會上提案是建立大灣區金融數據安全流動試點。
沈南鵬認為，目前，粵港澳大灣區內的數據流動存在明顯障礙。要在大灣區“一國兩制”的環境下實現數據的充分流動面臨大量挑戰，尤其是數據出入境安全問題，這需要創新數據安全技術和數據治理方式。而這兩者都需要具體的場景進行試驗、培養，因此亟需選取試點，先試先行。
沈南鵬建議：
1、盡快成立聯合專責小組。由于三地政策差異大，因此需成立聯合專責小組，互相協同以打通粵港澳金融數據安全管理政策壁壘。其具體職責包括訂立相關工作議題和政策，立項、統籌大灣區數據安全標準規范，為合理有序的試驗提供盡可能豐富的合法渠道。
2、選取重點金融科技機構作為試點實施主體。數據跨境傳輸的試驗主體是專業機構，這些機構既需建立完善的合規體系，為跨境金融業務提供法律基礎保障，也需探索各種具體場景下數據安全傳輸的具體實現方式，進而將其制定成行業標準。鑒于相關機構種類繁多，業務多元，不宜全面開花，因此可選取業務體量大、風控能力強的部分重點機構作為先期試點的實施主體。
3、在 CEPA 框架下開展數據共享作為試驗具體載體。金融科技行業所觸及的安全邊界各不相同，可在三地已達成共識的 CEPA 框架下尋找可優先共享的數據。具體方向上，可從有利于加強大灣區的建設規劃、資源調配、防控金融風險及應急措施優化等方面入手。比如，支持香港建設“認知客戶（KYC）中心”。 KYC 將包含內地向香港轉移的有關企業客戶的信息，可用于境內特別是大灣區企業在開展國際業務時的境外合規審查。
58 同城 CEO 姚勁波：聚焦就業、租房及生育率問題
3 月 4 日，全國人大代表、58 同城 CEO 姚勁波向兩會提交三份書面建議，包括“降低用工成本，促進中小企業吸納就業”、“補齊租房市場短板解決新市民居住需求”、“多措并舉提振生育率”等熱點話題。
關于降低用工成本，促進中小企業吸納就業的問題，姚勁波發現，近段時間以來，國內外發展形勢日趨復雜嚴峻，不穩定不確定因素增多，經濟下行壓力加大。從近期中小企業的表現來看，其景氣程度不及預期。不少企業出現降薪減員、停止招聘的情況。 除了受外部環境影響，招工難、技術人才短缺、用工成本居高不下等問題，也是導致中小企業吸納就業能力降低的主要原因。
對此，姚勁波提出建議：先加快培養技能人才，提升企業培訓補貼。第二降低社保費率，減少企業用工成本。
關于補齊租房市場短板，解決新市民居住需求的問題，姚勁波認為，要取消保障性住房的戶籍要求，放寬申請限制。針對部分城市新市民保障性住房申請以戶籍作為準入門檻的要求，建議打破戶籍限制，將社保繳納或個人所得稅征收時長作為申請依據，使住房福利政策更全面惠及新市民群體。
其次要實施靈活的公積金存取政策，充分滿足租房需求。過去一年，全國大中城市房屋租金上漲明顯。新市民由于其經濟收入不高，依靠自身收入解決租住房問題難度增大，迫切需要公積金制度的保障來改善居住質量。建議在大中型城市加強公積金的租房提取功能，使住房公積金適當向租房傾斜。
根據聯合國人口基金和中國國家衛生健康委員會聯合發布的《2018 年世界人口狀況報告》，20 世紀 60 年代以來，幾乎每個國家的生育率都有所下降。根據世界銀行數據，2015 年中國總和生育率為 1.62，低于全球平均水平 2.45，也低于高收入經濟體的 1.67。
國內生育率持續低迷，將會給社會帶來勞動力短缺、老齡化和經濟活力下降等負面影響，為此，姚勁波提出如下建議：
1. 對于生育二孩的家庭，給予個人所得稅減免或生活補貼。
2. 著力解決教育資源緊缺問題，逐步推動學前教育義務化。
3. 取消征收社會撫養費的規定，推動鼓勵生育政策有效落地。
蘇寧張近東：希望出臺對電商銷售貧困地區特色產品的鼓勵政策
全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，政府、電商、農戶三方聯動，著力加強教育扶貧、產業扶貧力度，推動農業產業化、農品品牌化、農人專業化，進一步完善長效扶貧機制，鞏固脫貧成果。
在張近東看來，貧困地區的特色農產品要想走出山區、走向市場，助推地方品牌建設是重要發力點。張近東表示，希望各級政府針對性的出臺對電商銷售貧困地區特色產品的鼓勵政策。
對于農民自身的能力，張近東建議政府能夠出臺政策，鼓勵院校、專業機構與電商企業合作，在農人培訓、實訓方面下更大的力氣，以更多的教育資源為農村貧困人口賦能，培養脫貧技能，激發內生動力。
此外，張近東再次聚焦物流，在他準備的兩會建議中，其中兩份都是關于物流。而“綠色物流”則一直是張近東在兩會上關注的熱點話題。繼去年提出大力扶持綠色包裝行動，今年，張近東進一步《制定循環包裝國家標準建成綠色包裝回收體系》的建議，直擊行業痛點。
2018 年的快遞服務企業業務量已突破 500 億大關。據郵政局預計 2019 年快遞業務量將達 600 億件。配送到消費者手中的包裹，需要消耗編織袋、塑料袋、包裝箱、膠帶、快遞運單等多種耗材，而快遞垃圾回收體系不健全，導致這些包裝材料只能滿足一次性使用需求。可循環包裝的推廣則存在一定的現實難題。如采用生物基膠帶、可降解塑料袋，這些環保材料的成本約為不可降解材料的 3 倍以上，巨大的成本讓很多企業望而卻步。
張近東建議從制度層面推進可循環包裝國家標準建立，制定更符合物流行業的綠色包裝規范，推進綠色包裝回收體系建成。企業、社區、學校等都可以嘗試建立包裝回收試點，由點及面，逐步達到綠色城市的建成。
除此以外，建立綠色包裝獎懲機制，配套出臺推進綠色發展結構性減稅等政策、制定冷鏈包裝耗材標準，鼓勵企業探索使用新型可回收冷鏈包裝也是張近東對于綠色物流的建議。
360 集團董事長周鴻祎：統一安全大數據共建“國家網絡安全大腦”
全國政協委員、360 集團董事長周鴻祎在 3 月 3 日開幕的十三屆全國政協二次會議上透露了他本次會議的提案方向。“我今年的提案會關注網絡安全。當前中國面臨的網絡攻擊威脅，只有通過統一大數據來感知網絡中未知的攻擊才能解決。”
周鴻祎曾坦言“我們的網絡安全防御有一個很大的問題，就是各個單位基本上是各自為戰，各守自己的‘一畝三分地’、‘自掃門前雪’，大家都只掌握自己的局部信息，也只關心局部的安全問題。”但是隨著網絡攻擊越來越復雜、越來越隱蔽，如果僅僅從一個單位內部來看網絡攻擊，就像“盲人摸象”，很難準確識別，更難有效防御。
對此，周鴻祎在接受媒體采訪時表示，希望國家能夠把運營商、國家的科研單位、以及國企和民間的網絡安全研究單位聯合起來，共建網絡安全大腦，實現網絡安全大腦聯防聯動，形成網絡安全的整體合力。
聯想楊元慶：倡導效率紅利，智能化推動產業升級
全國人大代表、聯想集團董事長兼 CEO 楊元慶在今年的兩會上，將繼續圍繞人工智能、物聯網、制造業高質量發展，提出推動人工智能與互聯網深度融合、提升中國制造業高質量發展、創造效率紅利等多項建議。
針對中國制造業，楊元慶提出“大力提升制造業核心競爭力，推動制造業高質量發展”的建議。他認為，要通過加快推進我國制造業全價值鏈環節的智能化改造、制定和完善高標準的質量監管體系、打造具有全球影響力的中國品牌等方式提升我國制造業的發展水平。
制造業高質量發展還需要從建設質量強國做起。對此，楊元慶提出了“加強智能+時代質量提升，加快建設質量強國”的建議。
在中國經濟尋求新的增長動力方面，楊元慶特別關注生產效率。他認為通過大力發展智能物聯網，革新生產技術，可以提升傳統行業的生產效率。針對此，楊元慶提出了創造效率紅利的建議。楊元慶認為，目前產業界對智能產業與生產要素、生產效率之間的關系認知不足，重視程度不夠。此外，傳統行業進行數字化、智能化改造的動力仍舊不足。
針對這些問題，楊元慶建議加大對“效率紅利“的理論論證和探索，樹立明確的政策導向。第二，加強對智能物聯網產業的政策扶持力度，細化落地執行的標準；除此之外，要加強對智能物聯網的標桿案例打造，由點及面推廣復制可行性的經驗。
雷軍兩會建議：商用航天立法、建言 5G 發展、關注殘障群體
已是第七年履職的全國人大代表、小米集團創始人、董事長兼 CEO 雷軍，今年向大會提交了三份建議，分別是《關于布局 5G 應用、推動物聯網創新發展的建議》、《關于提高創新能力、大力發展商業航天產業的建議》和《關于進一步深化落實信息無障礙建設的建議》。
雷軍在建議中詳細例舉了 5G 物聯網的應用前景：到 2025 年，中國物聯網連接數將達到 53.8 億，其中 5G 物聯網連接數將達到 39.3 億。雷軍還指出，物聯網應用場景十分廣泛，可以為制造業、農業、醫療、安全等行業帶來新的機遇，只是目前 5G 產業發展仍存在困難和挑戰。
一周前，小米剛剛在西班牙巴塞羅那發布了旗下首款 5G 手機小米 MIX3 5G。雷軍也在多個場合表示，5G 將帶來下一次技術變革，但是距離大規模應用還有一段距離。
因此雷軍具體提出了四點建議：加速工業物聯網應用，助力工廠智能化轉型；發展智慧農業，助推“鄉村振興”戰略實施；發展無人駕駛與車聯網，提高交通智能化程度；普及醫療物聯網應用，助力“健康中國”建設。
雷軍在建議中指出，商業航天正在成為推進技術進步和產業發展的巨大力量，不僅國外涌現出了 SpaceX 這樣的民營公司，國內隨著各項政策的出臺，也成立了近百家商業航天公司。
建議中指出，世界上已有 29 個國家分布了航天領域的國內法律或法規，而中國是僅有一個沒有航天法的航天大國。因此，雷軍提的第一條就是：加快推動航天立法，確保民營企業長期穩定、合理有效利用空間資源的權利。
除此之外，雷軍還建議：探索有利于商業航天發展的機制，出臺落地政策及實施細則；推進航天制造基礎設施開放共享，構建適應商業化的量產智能制造生態系統；完善落實政府采購商業航天產品與服務機制，開放商業航天公司的行業準入，拓展商業服務與應用領域。
關于進一步深化落實信息無障礙建設的建議，雷軍提出的具體措施包含有五條：細化相關法律法規關于信息無障礙的要求，出臺落地時間表；政府和公共部門提供服務滿足無障礙基礎要求，將信息無障礙列入相關采購標準；制訂人工智能物聯網信息無障礙標準，推動聯網智能硬件納入輔具采購名錄；鼓勵互聯網企業踐行企業社會責任，積極投入信息無障礙建設；在高等院校相應院系增加信息無障礙開發課程，鼓勵全社會提供綜合配套服務舉措。
搜狗 CEO 王小川：開放公共數據，用人工智能惠民生
兩會上，全國政協委員、搜狗公司 CEO 王小川帶來多份提案，涉及人工智能、科技成果減稅、數字家庭醫生等多個方面。
提案一：開放公共數據，用人工智能惠民生加大公共數據開放力度廣度和質量，提升社會獲取公共數據效率。開展人工智能民生應用試點示范，擴大公共服務應用領域。完善人工智能應用配套管理體系，保障行業健康快速發展。
提案二：運用財稅手段優化科技評價建議對科技型民營企業，將應用類科技項目事前資金補助轉變為事后依據成果轉化稅收情況減稅。建議對民營企業科技人員，同等享受科技成果轉化個稅優惠政策。
提案三：運用數字家庭醫生補充基層衛生服務資源加強頂層設計，樹立行業標準。新技術的應用在頂層設計層面既需要認可和推廣，也需要規范和監管。鼓勵全國知名醫生參與數字家庭醫生的算法訓練，貢獻專業智慧，進而借助數字家庭醫生輔助基層醫生，增加基層醫療資源供給。鼓勵企業參與，促進行業發展。企業是技術研發和更新的主體和行業發展的重要驅動力量，建議通過典型應用推廣、將符合條件的成熟預防篩查類服務納入醫保支付等方式為技術發展創造條件，通過營造良好的市場環境吸引更多行業參與者。
