當前，盡管貿易緊張局勢懸而未決，但大型企業仍堅持對新技術進行投資以支持數字化業務轉型。與去年相比，2019年的投資更加理性且“走出去”戰略有所降溫。

在此趨勢影響下，中國信息和通信技術產業開始將重點放在通過本土可持續創新能力來構建業務，特別是在人工智能、5G、云、機器人和半導體領域。據此，Gartner制定出2019年中國信息和通信技術成熟度曲線，研究分析了20種技術的影響、采用模式和成熟度。

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在談到私有云范疇時，Gartner高級研究總監季新蘇(Kevin Ji)在接受采訪時表示，Gartner觀察到成熟市場的私有云的成功案例，企業往往構建一個以自動化和虛擬化為主的私有云，完成對業務轉型的支撐。而構建類公有云的私有云往往因為過高的技術門檻、昂貴的后期投入而導致失敗。另外，私有云的使用并不妨礙企業大規模地投入公有云的使用。

季新蘇指出，從基礎設施角度來講，采用私有云建設會慢慢趨近于理性，企業CIO們開始認識到公有云的重要性。但整體在中國對于公有云的落地使用程度，距離成熟市場的領先企業至少要三到五年甚至更長時間。“OpenStack不代表私有云，而是類公有云的框架。”早在2016年，Gartner就預測，OpenStack落地情況需要仔細審視。從全球市場來看，即使是已經部署了較大規模的OpenStack私有云的國際巨頭，目前也在考慮向公有云轉型。“我們看到，國內的企業想做類公有云的私有云，其實這個目標非常具有挑戰性。國外比較成熟的市場，是做基于虛擬化+自動化的私有云，這相對容易落地很多。”

在季新蘇看來，私有云之所以失敗關鍵原因有很多，其中有“兩點”比較常見。

其一，最主要原因是IT傳統運維模式轉型問題。基于原有的IT交付模式，機器安裝到位需要三四周，中間包含有需求調研、機器采購、機器安裝配置等。而現在用了云之后，其要用代碼在三個小時內要把機器部署出來。運維從原來基于一個一個“技術棧”的角度，變成打通整個流程，用軟件的方式交付全棧的計算存儲網絡資源的能力。這種以小時計的模式，對于運維效率提升要求非常高。

其二，計費模式。過去項目經理傾向于“囤”機器，項目結束后，機器也不回收，以防止后續新項目的機器資源不足。即使采用私有云，項目經理短時間也不會改變這種習慣。這就導致如果沒有好的計費模式，資源池經常是匱乏的，需要不斷補充新的硬件，而且已有資源使用效率很低。

對此，Gartner的建議是，一方面，默認所有的申請資源都是有時效的，申請時效最多一年。在快到時效之前，責任人應該申請延長一年。如果沒有，系統會發通知提醒責任人，在時效到期后一個月，凍結資源對應的賬號。如果沒有恢復的需求，就再過三個月，備份該資源并終止機器。再過半年，刪除資源、刪除備份，并在業務部門公布。另一方面，按項目、按項目經理，把他使用的資源和對應的項目做一個排序，和“囤資源”最多的人溝通使用機器的理由。“這需要建立新的治理流程才能管好私有云。”

私有云要做什么?季新蘇指出，無論是私有云還是未來的公有云都需要這四個核心能力：標準化、虛擬化、自動化和指標化。

在季新蘇看來，最核心的是標準化，最難的也是標準化。Gartner數據顯示，建私有云占整體擁有成本的36%，業務應用“云遷移”占64%。這意味著業務上云的成本，要比新建設私有云還要高。很多時候是因為前期沒有做好標準化，才導致需要付出這樣的成本代價。

季新蘇認為，虛擬化不僅僅是虛擬化，是要“池”化，即盡可能地打通。“云價值的體現依賴規模效應，開發環境是不是可以建一個池、生產環境是不是建一個池，池里面的系統資源其實是可以與應用解耦。應用如果需要大規模吞吐，就加更多資源進去;如果工作量降低不需要那么多資源了，應該可以釋放資源。有一個指標可以看虛擬化或池化做得好不好，即CPU使用率是否能超過50%。但是現在我們看到，大部分私有云或者傳統的數據中心，CPU使用率很低，多半在15%以下。”

自動化是云計算比較關注的能力，往往各個企業在建設私有云與使用公有云的過程中比較重點建設這方面能力。

“如何展現價值、如何不斷持續提高能力，這都要靠指標化。”季新蘇表示，企業要為現在的交付能力建立一個基線，是否能不斷提升這個基線。如果能做好，那么在公有云和私有云其實是無縫的，當然這很難。

此外，季新蘇指出，治理模式也是一個很大的挑戰。現在私有云的治理模式，是按照職能來區分團隊的。“微服務”、DevOps、PaaS、IaaS的團隊之間沒有太多協作，只構建自己能力范圍內的交付。“是否和別人有重疊、是否能和別人兼容，都不是他們關心的范疇。最后，往往形成一個個技術的孤島。”

對此，季新蘇建議需要給構建私有云目標提供一個價值主張。這個價值主張不是來自于IT，而是來自于因為遷移了應用系統、實現什么樣的業務價值。“架構團隊要介入，看如何在云上提供價值，最終實現技術、流程優化和能力提升。”

“技術研究IaaS、PaaS、SaaS，以IaaS和PaaS為主，構建技術以保證技術連續性;

“流程優化要研究DevOps、CI/CD如何做，構建平臺工具層PaaS上才能保證交付工具統一，開發測試能比較好銜接;

“組織設計與能力提升，系統架構要和組織匹配，組織和能力培訓是成功的保證，并補足能力短板。