5G商用時代的全面開啟，數據流量、基站數量、網絡速率的大幅提升，將帶來通信建設行業的質變。

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由電信運營商負責端到端的移動通信產業鏈分工界面是否還可行?移動通信網絡的建設模式是否需要根本的變革?如何打破建設成本僵局推動5G網絡快速落地支撐國民經濟轉型升級?成為業界關注的焦點。

傳統接入網建設模式已難以為繼

技術的持續演進以及市場環境的變化，意味著傳統的接入網建設模式已經難以為繼。

首先，在駐地網、無線接入網領域，電信運營商和相關單位相對于產權的業主處于弱勢地位，溝通流程也非常復雜，有時候甚至需要監管部門介入，在商務園區、地鐵、辦公樓、小區等部署都需要經過業主方的同意，為此要支付高昂的進場費，有的小區進場費(協調費)高達50萬元~60萬元，實際很大部分是物業管理人員而不是業主委員會受益，存在監管漏洞。

溝通的鏈條長、利益群體復雜，導致建設進度延后現象普遍，阻礙了通信信號的覆蓋，運營商處于被動地位，而一旦沒有信號，市民又會發起行業投訴、盲點投訴，呈現出既要通信設施覆蓋又要向建設方收費的矛盾現象。

為了優化無線網絡、加大覆蓋，電信運營商加大了橫向的產業合作，向產業伙伴橫向拓展站址資源，比如與電網公司、供電公司合作，利用電力塔、電力桿資源，實現共享桿塔，同時也解決了基站供電難題;與路燈管理部門合作建設智慧燈桿，利用路燈桿建設基站天線;與公園、市政綠化合作建設基站仿生樹;在建筑物上方建設仿空調室外機天線……為了優化網絡覆蓋，實現提速降費，通信產業工作人員，包括運營商項目管理人員、設計人員、通信工程施工人員、監理人員付出了艱苦卓絕的努力。

物網融合時代已經到來

隨著物聯網、寬帶、自動化、智能化的推進，建筑物、構筑物、市政公共設施、交通工具等所有固定或移動的物品，越來越多的呈現現實世界的“物體”與數字世界的“網絡”融為一體的趨勢。把握這種趨勢，一方面可以提升網絡覆蓋深度和廣度，另一方面可以加速轉變生產、生活方式，提升社會運轉效率。具體體現為通信網絡與物理世界的融合、互聯網與物理世界的融合、物聯網與物理世界的融合。“物網合一”概念是指：在廣義上，是物體既作為聯系的信息終端，又作為網絡的接口，同時能夠承擔一定的操作執行指令。它有三種展現形式：單工的感知網絡，即認證感應，物品標簽信息讀取，例如FRID、電子標簽、金屬感應線;單工的執行網絡這種設備在數字化網絡之前的模擬網絡比較多見，設備僅僅是執行;雙工的信息交互網絡即能夠進行信息直接互傳，通常采用WLAN、藍牙、zigbee、Lora、NB-IoT等。本文所述的物網融合從廣義上來講包含以上三者，從狹義上來講，主要是指雙工的信息交互網絡，物品與物品之間能夠直接本地信息交互，也可以通過廣域網交互，同時物品與物品之間能夠形成網絡的代理型信息傳輸通道。

物網融合的發展方向是在制造階段就已經在商品、物品內部部署網絡設施及網絡終端。智能家居、智慧基礎設施裝備的發展，建筑、家電設備、電氣裝備、公共設施的所有的有源和無源器件除了有網絡接口更應該有天線功能，比如所有的門窗、電梯、桌椅、燈具、空調等，所有的移動終端設備都可以隨時隨地接入網絡，在物網融合大趨勢下，當前建筑工程與網絡建設其實是相對獨立、分離的。讓我們不得不思考、借鑒其他公用事業行業的做法。

5G接入網建設模式創新

綜上所述，5G技術環境下的建設出現了新的模式，基站與建筑已經緊緊耦合在一起，形成了嵌入式關系，因此建設模式也要創新。

分工界面：以產權界面為界進行劃分

運營商應將主要精力和建設投資放在骨干網、城域網、核心機房、城市光纜管道等建設上，集中精力提高網絡服務、業務創新，分工界面應該位于城市道路主干道、支路的光交箱，以上光纜路由部分由電信運營商完成，以下部分由開發商、業主配套建設，基站按照誰建設誰收益的特點，加強室內覆蓋和短距離覆蓋，發射功率可以調到比現在覆蓋模式要小，將電磁輻射進一步降低(其實當前建設模式下的電磁輻射遠小于國家標準要求)，而城市道路、狹長形地帶、城市公共場所等行政管理區域，由政府提供站址資源給運營商建設。這樣可以將5G建設成本壓縮一半以上，進一步推動電信運營商提速降費。這樣產權界面也比較清晰，誰建設，誰擁有，誰就負責管理和維護。

與建筑全生命周期綁定：實現信息化建筑模式

這種創新宜納入建筑全生命周期考慮，在規劃、設計、施工、維護環節與產權歸屬方綁定。在規劃階段，無論土地使用權是劃撥還是拍賣所得，都應附帶網絡設施的配套建設要求，就如當前;在設計階段，建筑施工圖、裝修圖要預留小基站、室內分布、室外基站天線的位置，并做好美化設計、加固設計，這種設計方式顯然比建筑物竣工交付使用后，再破土打洞要安全、環保，也方便無線設備商根據小區環境提供融合式的解決方案，將小區的安保、門禁、物聯網感應設備、數據采集等統一納入本地網絡系統;在實施階段，由建筑方總包完成，或通過專業分包由通信工程公司完成施工，并與通信運營商的駐地網光纜交接箱進行對接，實現網絡接入;在維護階段，缺陷責任期由設備供應商和施工方負責維護，后續由施工方和第三方維修公司在物業需求下維護。

3G、4G時代，運營商基本實現站址資源、基站空間和電源、天面資源的共建共享，但并沒有實現設備級共享;在物網融合的上述模式下，多家電信運營商均可以接入同一個區域網絡，共享接入網設備資源，充分達到了駐地網、無線接入網設備層面的共建共享。

拉動民間資本：最后一公里交給民間資本

無線通信、WLAN等設施由于信號傳播特點，可以提供公共網絡服務，即臨界收益采取第三方有償服務模式。為了提高產權單位提供建筑配套通信基礎設施的積極性，建設方的設備如果提供給其他產權單位或者個人，可以采取收費模式，鑒權認證方式提供有償的流量或者接入時長服務，產生的收益實時結算給產權賬戶，由運營商統一結算，如果業主不愿意共享資源，則可以通過在實施環節調整基站參數來實現。通過利益調節，拉動民間資本投資5G接入網基礎設施，是推動通信業可持續發展的策略。

總而言之，經濟轉型發展需要新的增長動力，通信行業也需要不斷變革，當前5G的投資模式并不是由市場需求拉動而多為政策推動，因此需要逆向思維轉變建設模式，才能加快5G網絡建設，5G網絡滲透到各行各業之后將推動新的商業創新模式，產業活躍起來才能進一步推動網絡建設需求，使通信產業進入持續增長發展軌道。