全球加強數字政府建設,提高應對未來風險能力
新冠病毒COVID-19的大流行使許多地區國家因失業率暴增造成巨大壓力。盡管有些國家的情況比其他國家好,但所有政府都可以利用云技術等優勢為下一次風暴做好準備。
冠狀病毒對經濟產生了毀滅性的影響。在3月下旬至4月初之間,有2200萬美國人申請失業。不幸的是,由于需求激增,許多州政府網站崩潰,呼叫中心不堪重負,許多人面臨著巨大的挑戰和尋求利益的延誤。
根據美國信息技術和創新基金會(ITIF)的分析,到4月中旬,超過一半的州失業網站經歷了嚴重的停機。佛羅里達的站點一度宕機了16個小時,而密歇根州的宕機了近6個小時。即使居民可以訪問這些站點,他們通常也無法完成其申請,或者會收到錯誤消息,稱他們不符合資格。
顯然,部分問題在于許多機構根本沒有考慮過這種數量的激增。例如,在明尼蘇達州,該州從每天每小時50名申請人增加到每天2000名申請人。紐約州勞工部報告說,與通常一周相比,網絡流量增加了1600%。
但是,即使全國失業人數激增,并非所有州的失業網站都崩潰了。已經開發了基于云的應用程序的代理商通常能夠滿足需求。其他人則在運行過時的系統。例如,佛羅里達州的失業網站正在運行舊版本的Internet Information Services(基于Windows的Web服務器),并使用舊版的ASP.net設計其系統。一項對州失業機構的調查發現,至少有12個州在其系統中使用了COBOL(一種在1970年代流行的編程語言,現在幾乎沒有程序員可用)。
另一個問題是失業網站無法跟上政策的變化。例如,許多州通常要求申請人證明他們正在積極尋找符合失業救濟資格的工作,但在大流行期間放棄了這些要求。不幸的是,這些更改并非總是在政府的在線表格上進行,從而使申請人感到困惑。
這些小錯誤可能會產生重大影響。通常,如果人們對自己的申請有疑問,或者網站關閉,則可以致電代理商。但是呼叫中心也無能為力,因為它們沒有能力快速擴展以滿足更高的需求。
例如,德克薩斯州勞工委員會報告每天最多接到300萬個電話。此外,許多政府機構還沒有將整個失業申請過程完全數字化。例如,在紐約,要求申請人致電以驗證其詳細信息,然后才能獲得福利。結果,該州在通常的幾周內通話量增加了16000%。在許多機構的計劃中,對呼叫中心的依賴暴露出了第二條故障線。
如今,全球各國爭相解決這些問題。一些人通過建議他們在深夜或僅在某些天提交申請來解決他們的問題,這取決于他們姓氏的首字母,以避免再次使系統不堪重負。其他人則迅速啟動了IT計劃。紐約與Google合作建立了一個新的失業網站。佛羅里達州簽署了價值超過1億美元的合同,以提供更多的呼叫中心,并增加了100臺服務器來處理互聯網流量的激增。
但是,即使這些網站在線,許多網站仍然無法滿足用戶的需求。例如,據ITIF稱,有41個州的失業現場在移動設備上表現不佳。設計用于移動的政府網站至關重要,因為這是大約20%的美國人唯一的家庭互聯網訪問形式。此外,有19個州的網站不符合萬維網聯盟的可訪問性標準,這確保了殘疾人(尤其是盲人或視力低下的人)可以訪問網站。
雖然各州最終有責任確保其站點快速、可訪問、對移動設備友好且安全,但遷移到云并采用移動優先策略是正確方向上的步驟。