2021年珠海市《政府工作報告》指出，爭取數字人民幣在跨境場景試點使用。前不久，中國人民銀行數字貨幣研究所(簡稱“數研所”)、跨境銀行間支付清算有限責任公司(CIPS)、環球銀行金融電信協會(SWIFT)等機構合資成立金融網關信息服務有限公司(簡稱“金融網關公司”)。

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業內人士表示，這是數字人民幣嘗試跨境應用的表現。當前數字人民幣跨境應用尚處于早期階段，還面臨監管協同、技術等方面挑戰，商業層面如何落地也需進一步探索。

瞄準跨境應用

2月2日，珠海市市長姚奕生在作政府工作報告時指出，做大做強粵澳跨境金融合作(珠海)示范區，爭取數字人民幣在跨境場景試點使用。

1月16日，中國人民銀行清算總中心、數研所、CIPS、SWIFT、中國支付清算協會合資成立金融網關公司。其中，SWIFT持股55%，中國人民銀行清算總中心持股34%，CIPS持股5%，中國支付清算協會、數研所分別持股3%。

據了解，CIPS是一個獨立支付系統，旨在整合現有人民幣跨境支付結算渠道和資源，提高跨境清算效率，滿足人民幣國際化的需求。而SWIFT是一個多幣種的電文處理系統，是國際清算體系中的電訊通道，二者在人民幣跨境支付中起著重要作用。如今攜手成立金融網關公司，為數字人民幣跨境支付帶來一定想象空間。

“近期關于數字人民幣跨境應用的消息頻傳，釋放了兩大信號：一是數字人民幣的使用場景將得到大幅拓展;二是數字人民幣的推廣離不開人民幣國際化進程。”金融科技專家蘇筱芮認為。

結合目前國內試點情況，蘇筱芮預計，數字人民幣跨境支付將在基礎金融(轉賬匯款等)、小額零售場景率先得到應用。

機遇挑戰并存

“內地與中國港澳地區之間，未來中國與東南亞國家之間，或許是相對理想的前期試點方向。”中南財經政法大學數字經濟研究院高級研究員金天表示，未來數字人民幣的跨境應用試點和應用場景將得到豐富。

業內人士表示，中短期來看，跨境應用對金融基礎設施的跨境便利性、可得性、覆蓋范圍等提出較高要求，同時還需克服監管協同、技術、宣傳推廣等方面問題。

“實現數字人民幣跨境支付，需要滿足海外結算體系、監管政策的合規性要求。”光源資本執行董事李正偉表示，數字人民幣跨境支付尚處于早期階段。此外，數字人民幣如何在商業領域落地，也需要進一步探索。

上海浦東改革與發展研究院金融研究室主任劉斌認為，技術方面也是一大挑戰。“目前數字人民幣并未完全使用區塊鏈技術，而國外多數央行推廣數字貨幣均基于區塊鏈技術，若要實現跨境應用，如何與國外數字貨幣標準體系兼容是一個問題。此外，跨境應用還需在國外搭建數字人民幣清結算體系，推廣數字人民幣錢包。”