像紐約這樣的城市高度擁擠，并擁有復雜的城市管理系統。任何智慧城市的發展努力都必須考慮到公用事業的挑戰：傳統基礎設施、依賴KPI的地方、州和聯邦政府、投資回報率、以及公眾的意見。城市規劃者不僅要考慮當前居民的需求，而且還要考慮未來幾十年的需求，更要考慮到人口遷移的變化、氣候變化引起的天氣變化以及未來像新冠肺炎這樣流行病的潛在影響。還需要在推出智慧城市舉措之前預見未來技術(例如，無人機、超循環運輸和自動駕駛汽車)的部署。

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市長辦公室首席技術官最近發布了紐約物聯網戰略，以支持紐約市健康的跨部門物聯網生態系統。紐約市物聯網戰略長達78頁，其中包括對紐約市在該領域先前工作的簡要回顧，然后討論了如何在物聯網原則(例如隱私和透明性)之間尋求適當的平衡。該戰略還描述了物聯網為城市帶來挑戰和機遇的方式。最后，針對健康的物聯網生態系統以及智慧城市發展的前進方向，提出了一系列強有力的建議。

該戰略概述了近期城市行動的五個主要目標：

• 通過創建支持物聯網技術研究、測試和試點的設施和項目來促進創新。
• 促進城市物聯網使用的數據共享和透明度，方法是讓居民參與并了解物聯網計劃，并匯總城市工作中的信息和數據，以便在適當情況下跨機構和向公眾提供這些信息和數據。
• 通過新的政策和流程，改善城市使用互聯技術的管理和協調。
• 通過支持和尋求新的合作機會，從跨部門伙伴關系中獲取價值。
• 通過創建新的溝通渠道和倡導數字權利，與行業和社區倡導者互動。

我與紐約市市長CTO辦公室的智慧城市+物聯網實驗室主任Paul Rothman進行了交談，以了解更多信息。他解釋說，他的部分職責是平衡多種類型的互動，“在城市內部召集和組織，幫助組織和促進城市內部的合作。作為市長辦公室，我們有時充當召集人，或在不同業務中充當不同城市機構之間的紐帶。”

在過去的十年中，紐約市政府增加了對連網設備的使用，以管理基礎設施和運營，并提供服務。利用環境傳感器、全球定位系統、公用事業儀表、計數器、攝像頭和其他連網設備，城市得到了前所未有的全面數據。城市正在使用這些數據來衡量環境狀況、設定目標并管理可改善居民狀況的干預措施。它們正在跟蹤車隊，以優化運營并實施預防性維護。城市正在監測能源使用以提高效率。它們還在分析人員流動，以更好地規劃公共空間。

洪水監測

Paul Rothman指出，“學術合作是擴大城市研發能力的一種方式，因為我們自己不一定有工程師，而是可以與有工程師的學術機構合作。城市洪水監測試點就是一個很好的例子。

市長辦公室與紐約市首席技術官于2020年4月與紐約城市大學和紐約大學合作，為布魯克林和皇后區的部分地區共同開發了第一套此類實時洪水監測系統。該項目正在易受洪水影響的社區部署連網傳感器，以測量洪水事件的數量及其深度。傳感器將依靠基于LoRaWAN的物聯網進行通信，并且可能需要在覆蓋范圍不可用的地方安裝新的網關。

作為試點的一部分，該市將測試該網絡的有效性，并確定它是否可以成為未來傳感器部署的有用工具。該項目將開發一個軟件工具，允許居民、紐約市基礎設施和應急管理機構以及研究人員直接監測傳入的數據，并接收有關天氣事件的警報。該數據將有助于為居民提供信息，減輕洪水的影響，并校準未來的洪水模型。

城市規劃的隱私化設計

物聯網的一些最有趣用例是以前手動、繁瑣的任務的自動化。Paul Rothman說：“多年來，交通運輸部門一直在以非常類似的方式收集行人數據”。

2021年，紐約交通部門和紐約市首席技術官將在帝國開發公司(Empire State Development Corporation)的資助下，試點計算機視覺技術，在行人、騎自行車的人和車輛通過部分城市地區時提供自動計數。

擁有關于出行習慣和方式如何變化的數據集，將使交通部門能夠更好地評估街道設計和道路基礎設施，以適應紐約市內的交通發展。這個為期一年的試點項目遵循“設計隱私”原則。所選的傳感器不會從設備上傳輸任何圖像或視頻數據，除非在短暫的校準期間。這種方法使紐約市可以利用視覺技術帶來的高級分類和計數功能，而無需擔心與視頻傳輸和錄制相關的隱私問題。在試點過程中，紐約市將與居民互動，收集有關這項技術的意見，以在新版本中進行整改。

利用物聯網幫助智慧城市發展并解決復雜的社區挑戰

今天在紐約市，各種社區團體正在使用和參與物聯網。

NYC [x]聯合實驗室正準備在英伍德和華盛頓高地試點一個物聯網項目，作為“住房權利挑戰”的一部分。紐約市首席技術官將與NYCEDC住房保護和發展部門以及市長保護房客辦公室合作，與總部設在紐約的非營利科技公司“Heat Seek”合作，以創建低成本、連網的溫度傳感器，幫助租戶證明和解決寒冷冬季公寓中違法且有時威脅生命的熱量不足問題。Heat Seek安裝了專有的溫度傳感器，并提供專業技術幫助租戶記錄房東未能提供足夠的熱量，以通過宣傳來恢復該權利。

紐約物聯網智慧城市發展的下一步

該戰略包括城市智慧城市發展的重點和后續措施。這些計劃包括：

• 持續更新和維護城市物聯網設備的內部清單。
• 與機構利益相關方協調，建立標準化的設備審查流程，包括權益、安全性和隱私監督。
• 確定全市物聯網數據儀表板的范圍和資源。
• 根據城市采購規則，開發一個城市“試驗臺”，并啟動一個持續的試點計劃框架來利用它。
• 推出智慧城市目錄，公開分享城市項目信息。

該戰略不僅是一份文件，詳細說明了我們如何實施和實現，而且還說明了我們下一步應該何去何從。

Paul Rothman說：“我們目前正在做的一件事就是與紐約市的不同社區和利益相關方進行接觸。現在，我們已經能夠實施該戰略，并詢問他們一些問題，并收集反饋意見。這將為我們制定擬議議程時提供參考，并以此為契機，以期糾正或平衡我們處理事情的方式。”