在當(dāng)下這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的時(shí)代，各式各樣的APP層數(shù)不窮，在給人們提供便利的同時(shí)也開(kāi)始給人們的生活帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。原因在于不少APP為了滿足自身利益開(kāi)始侵犯用戶權(quán)益，對(duì)此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)高度重視，近幾年一直再加大監(jiān)管力度，催促其進(jìn)行整改，并給與相應(yīng)的處罰。

5月13日，工信部發(fā)布了《關(guān)于下架侵害用戶權(quán)益APP名單的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“《通報(bào)》”)，《通報(bào)》指出，90款A(yù)PP未按照要求完成整改，工信部將對(duì)這90款A(yù)PP進(jìn)行下架。據(jù)悉，這90款A(yù)PP涉及全國(guó)各地教育、游戲、安全、新聞等諸多領(lǐng)域。

《通報(bào)》稱，4月23日，工信部向社會(huì)通報(bào)了93家存在侵害用戶權(quán)益行為APP企業(yè)的名單。截至目前，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)核查復(fù)檢，尚有39款A(yù)PP未按照工信部要求完成整改。同時(shí)，各地通信管理局按工信部APP整治行動(dòng)部署，積極開(kāi)展手機(jī)應(yīng)用軟件監(jiān)督檢查，此次內(nèi)蒙古、安徽、廣東、四川、浙江通信管理局檢查發(fā)現(xiàn)共有46款A(yù)PP仍未完成整改。

值得注意的是，工信部特別強(qiáng)調(diào)了在近期檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)天涯社區(qū)、大麥、途牛旅游、VIP陪練、脈脈5家企業(yè)在App不同版本中反復(fù)出現(xiàn)同類問(wèn)題，我部將依法暫停其違規(guī)行為，予以直接下架處理。

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APP侵權(quán)屢禁不止

近年來(lái)，各類APP的出現(xiàn)使廣大消費(fèi)者的工作、生活變得更加便利，但與此同時(shí)，一些APP過(guò)度收集用戶個(gè)人信息、隱私條款不完善或缺失情況嚴(yán)重等問(wèn)題也成為消費(fèi)者最大的困擾之一。工信部針對(duì)此也進(jìn)行過(guò)多輪整改并且出臺(tái)了多項(xiàng)措施。

自 2019 年 11 月工信部啟動(dòng)了 App 侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治工作以來(lái)，工信部已進(jìn)行了 11 批次的專項(xiàng)整改，對(duì)手機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行檢查，并督促存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行整改。

然而，仍有部分APP不知悔改。

4月23日，工信部通報(bào)了2021年第四批侵害用戶權(quán)益行為的APP名單。據(jù)悉，工信部近期組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)手機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行檢查，重點(diǎn)督促游戲類、工具類存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行整改。同時(shí)，工信部通報(bào)尚有93款A(yù)PP未完成整改。

對(duì)此，工信部要求上述APP應(yīng)在4月29日前完成整改落實(shí)工作。逾期不整改的，工信部將依法依規(guī)組織開(kāi)展相關(guān)處置工作。

如今，相關(guān)APP并未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)整改工作，也迎來(lái)了屬于他們違規(guī)的懲罰。

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(工信部令第24號(hào))和《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(工信部信管〔2016〕407號(hào))等法律和規(guī)范性文件要求，工信部組織對(duì)上述90款A(yù)PP進(jìn)行下架處理。

工信部方面要求，相關(guān)應(yīng)用商店應(yīng)在《通報(bào)》發(fā)布后，立即組織對(duì)名單中應(yīng)用軟件進(jìn)行下架處理，并加強(qiáng)舉一反三，認(rèn)真排查、系統(tǒng)排查反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把好上架審核關(guān)。

加大APP整治力度

盡管仍有APP侵權(quán)的亂相發(fā)生，但在相關(guān)部門(mén)的管理整治下，這種現(xiàn)象已然得到明顯的改善。

自2016年8月1日《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》施行以來(lái)，國(guó)家和地方網(wǎng)信辦依法對(duì)APP信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作負(fù)責(zé);有關(guān)部門(mén)如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安部門(mén)、版權(quán)部門(mén)等也從各自的權(quán)限入手對(duì)APP進(jìn)行依法管理。

此外，三個(gè)月前，為了更好的保護(hù)用戶隱私不被APP擅自竊取，工信部也開(kāi)始起草《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，明確知情同意和最小必要兩項(xiàng)個(gè)人信息保護(hù)基本原則，為App個(gè)人信息保護(hù)明確底線、劃出紅線。

據(jù)悉，《暫行規(guī)定》明確了知情同意和最小必要兩項(xiàng)個(gè)人信息保護(hù)基本原則，知情同意原則要求從事App個(gè)人信息處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以清晰易懂的語(yǔ)言告知用戶個(gè)人信息處理規(guī)則，由用戶在充分支持的前提下作出自愿、明確的意思表示。

4月20日，工在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)曾表示，工信部持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，今年以來(lái)已累計(jì)完成29萬(wàn)款A(yù)PP技術(shù)檢測(cè)，對(duì)1862款違規(guī)APP提出整改要求，公開(kāi)通報(bào)319款整改不到位APP，組織下架了107款拒不整改的APP。

針對(duì)目前APP違規(guī)收集個(gè)人信息以及過(guò)度索取權(quán)限等主要問(wèn)題，趙志國(guó)表示，工信部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布《APP個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》，組織制定《APP用戶權(quán)益保護(hù)測(cè)評(píng)規(guī)范》和《APP收集使用個(gè)人信息最小必要評(píng)估規(guī)范》等系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管提供政策和標(biāo)準(zhǔn)支撐。

同時(shí)，將強(qiáng)化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。抓住應(yīng)用商店這一關(guān)鍵重要環(huán)節(jié)，督促應(yīng)用商店落實(shí)好平臺(tái)責(zé)任，強(qiáng)化APP上架審核機(jī)制，切實(shí)做好個(gè)人信息保護(hù)的“守門(mén)人”。建立應(yīng)用商店合規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將違規(guī)行為主體納入到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單，組織應(yīng)用商店開(kāi)展檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，推動(dòng)應(yīng)用商店形成統(tǒng)一的技術(shù)檢測(cè)體系。

當(dāng)然，除了政策方面的保護(hù)外，作為用戶我們應(yīng)增強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，養(yǎng)成安全上網(wǎng)的良好習(xí)慣，有選擇地去使用APP并且在使用時(shí)有選擇地授權(quán)，在自身利益受到侵害時(shí)要敢于發(fā)聲。