國務院日前印發《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯访鞔_提出，到2025年，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%。展望2035年，力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發展水平位居世界前列。

值得一提的是，《規劃》在大力推進產業數字化轉型模塊部署了四方面重點任務，其中包括培育轉型支撐服務生態。

“培育轉型支撐服務生態”在規劃目標和發展任務中的首次亮相，充分釋放了政府加快發展數字經濟部署的信號。體現了政府服務產業數字化轉型、推動數字經濟高質量發展的決心、信心和魄力。

根據美國最近發布的《RSA數字風險報告》，60%的受訪者表示其組織“廣泛”致力于數字化的轉型。產業數字化轉型過程，實際上就是資本、勞動力、技術、數據等要素在企業或產業之間重新配置的動態發展過程。但數字化不僅是技術更新，還包括經營理念、戰略、組織、運營等全方位的變革，需要從全局謀劃。盡管這一過程中數字化轉型的前景是無限的，但新的數字化風險的也隨之而來。因而數字化轉型是一場“勇敢者”的游戲，對于資源并不富裕的企業來說，可能是拿企業的未來進行一場冒險。甚至一些中小微企業即將或已經處于轉型升級與維持現狀的兩難困境。

以上困境主要反映了三方面的問題：一是轉型能力不足導致的不會轉問題；二是轉型成本偏高導致的不能轉問題；三是轉型陣痛期較長導致的不敢轉問題。基于此，《規劃》中提出建立市場化服務與公共服務雙輪驅動，技術、資本、人才、數據等多要素支撐的數字化轉型服務生態，目的就是為了解決企業“不會轉”“不能轉”“不敢轉”的難題。

現階段，多數企業仍處于數字化轉型的感知階段而非行動階段，同時受限于技術的同步，以及數據的規模、種類、質量，往往面臨著缺乏核心數字化轉型方案。但市場上占有絕大部分比例的通用型解決方案，又無法滿足企業、行業的個性化、一體化的數字化轉型需求。

因此，轉型支撐服務生態首先要解決的問題就是降低企業數字化轉型門檻問題。提供為企業個性化設置的制度支撐和方向引領，幫助中小微企業邁出轉型的第一步是支撐服務生態建設的重要任務之一。《規劃》也指出數字化轉型支撐服務要聚焦轉型咨詢、標準制定、測試評估等方向。在此過程中，也要注重引導開發輕量化、易維護、低成本、一站式的解決方案。培育一批第三方專業化服務機構，只有確保相關惠企服務能夠落地見效，才能逐步提升數字化轉型服務市場規模和活力。

當前，傳統產業數字化轉型不平衡不充分問題比較突出，普遍面臨著成本偏高的問題。盡管有了強烈的轉型需求與期望，但受限于轉型資金、數字人才等約束，普遍“心有余而力不足”。另一方面，轉型成本和轉型后收益不匹配，也是企業不能輕易轉型的重要原因。

在起步階段，企業數字化轉型的確會對其本身的運行和發展帶來一定影響，這是轉型過程中的必然規律，也是任何行業和企業都必須經歷的“陣痛”過程。對中小微企業的轉型而言，不同的地域、行業、產品特點、目標客戶等因素存在差異，將使數字化轉型的過程和陣痛期也各不相同。因而量身定制的轉型方式，鼓勵和保障企業參與產業轉型升級的意愿和利益，才是最好的。所以，因勢利導與因地制宜，需要成為轉型支撐服務供給的基本原則。

總之，數字化轉型還是需要先立后破，急不得也慢不得。無論是企業轉型需求，還是服務供給等其他要素，只有經過試錯和迭代，才能一步步找到正確和高效的數字化轉型路徑。