根據2月10日解密的一份文件，美國中央情報局在未經國會允許的情況下，一直秘密地搜集美國本土公民數據。

被解密的文件

這份文件能夠得到解密，源自兩位參議員羅恩·懷登 (Ron Wyden)和馬丁·海因里希 (Martin Heinrich)所做出的努力，他們都屬于參議院情報委員會的成員。去年4月13日，他們曾向中央情報局局長威廉·伯恩斯和國家情報局局長艾薇兒·海恩斯寫了一封解密信，要求解密PCLOB的一份文件。PCLOB 是一個獨立的行政分支機構，成立于 2004 年，旨在就美國的隱私和公民自由問題向總統和其他高級官員提供建議。

根據解密的信息表明，中央情報局根據第 12333 號行政命令的授權，繞過了國會審批，秘密地進行了自己的大規模監視計劃。目前尚不清楚收集了多少有關美國公民的信息，以及如何收集數據、何時收集、持續收集多長時間以及是否搜集了其他相關信息。

1981年12月，時任美國總統羅納德·里根頒布了12333號行政命令，該命令擴大了美國情報機構的權力，并指示聯邦機構配合中央情報局的請求。而在更早的1978年，時任的卡特總統通過了《外國情報監聽法》(FISA)，概述了監視程序和收集與可疑間諜活動或恐怖主義有關的外國情報，并設立了一個單獨的法院，負責審查聯邦執法和情報機構的監視令請求。

懷登和海因里希在他們的信中聲稱，中央情報局的秘密行動完全超出了國會和公眾認為的管理這些情報收集的法定框架，且沒有來自任何司法、國會甚至行政部門的監督。

來自中央情報局的回應

對于此次文件的解密，中央情報局的一位發言人告訴媒體稱，他們是出于公開透明的目的，解密了兩個有關關鍵國家安全計劃的某些信息，其中是有關外國政府和外國人活動的信息庫，中央情報局根據 1947 年《國家安全法》和第 12333 號行政命令合法收集這些信息，但在合法收集過程中，中央情報局可能會偶然獲取與相關外國人士有過接觸的美國公民信息。當發生這種情況時，將按會照司法部長批準的程序來保護這些信息。

他們還補充說道，中央情報局的收集活動和這兩份PCLOB報告中涉及的方案是適當保密的，以防止外國對手挫敗中央情報局的收集工作。中情局一直向其國會監督委員會和PCLOB同步有關信息。

無證的后門搜索

在懷登和海因里希的一份聯合聲明中，他們認為，由于國會會定期重新授權以及公布司法部(DOJ)、國家情報局(ODNI)和 FISA 法院文件，FISA成為了關注的焦點，人們正對情報部門在搜集和處理信息時是否侵犯了公民隱私和自由感到憂慮，特別是這些文件揭示了對美國公民的“無證后門搜索”，這一問題在 FISA 的背景下引起了兩黨的關注。

懷登和海因里希也十分感謝PCLOB對解密文件所做出的支持，該文件再次強調了處理美國公民個人信息所面臨的問題，他們打算繼續督促相關部門以實現美國公民應得的信息透明度。

參考來源：https://www.inforisktoday.com/senators-cia-surveillance-program-involved-citizens-data-a-18504