2019年6月6日，工業和信息化部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G商用牌照，標志著我國正式邁入5G時代。回首過去，中國5G發展走過了極其不平凡的3年，從初期質疑抵觸之聲不絕于耳，到如今產業界上下同心、思想認識高度統一，在網絡建設、業務應用、商業運營等各方面都交出了亮麗的答卷，為全球樹立了5G發展范式。特別是想象空間更加豐富的行業應用也逐步走到了規模化大發展的臨界點，可以說5G已經實現破繭成蝶，即將進入全面賦能經濟社會發展的新階段。

建成全球最大規模的5G商用網絡

我國始終堅持“適度超前”原則，穩步推進5G網絡建設，持續加強網絡廣域覆蓋，同時針對行業需求進行精準化網絡建設。3年來電信運營商5G資本開支始終保持高位，累計投資近5000億元。截至2022年4月底，我國已累計建成5G基站逾160萬座，占全球5G基站總量的60%以上，成為全球首個基于獨立組網模式規模建設5G網絡的國家。全國所有地級市城區、超過98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋，并逐步向農村地區延伸。需要特別指出的是，為實現高質量低成本的網絡覆蓋，基礎電信運營企業在5G網絡建設中開啟了共建共享的新時代，從傳統的“各自為營”走向互促互建，形成了“2+2”的共建共享格局，中國電信與中國聯通在3.5GHz、2.1GHz頻段上，共建共享5G基站超70萬座，中國移動與中國廣電在700MHz頻段上計劃共建共享5G基站48萬座。

截至2021年底，我國移動電話用戶總數達到16.43億，其中5G移動電話用戶達到3.55億戶。2019—2021年，我國移動互聯網接入流量總計分別達1220億GB、1656億GB、2216億GB，同比分別增長71.6%、35.7%、33.9%；每月戶均流量分別達7.82GB、10.35GB、13.36GB，同比增長68.5%、32%、29.1%，而5G商用之前的2018年每月戶均流量僅有4.64GB。三大電信運營商5G分流占移動總流量的20%以上，其中廣東、浙江、上海、北京等重點地區5G流量占移動流量的30%以上。

數字經濟引擎動力逐步釋放

電信運營商全面進入以5G為核心的全新發展階段，不斷進行技術創新和業務轉型。從三大運營商近3年的業績來看，2019、2020年和2021年經營收入總額分別達到1.41萬億元、1.46萬億元、1.61萬億元，同比增長0.52%、3.52%、10.25%；凈利潤總額分別達到1384.22億元、1412.18億元、1565.16億元，同比增長-6.66%、2.02%、10.83%。可以看出5G顯著拉升了通信行業收入，推動通信業進入增幅8%以上的增長軌道，也推動電信運營商凈利潤跨越式增長。中國信息通信研究院發布的《中國5G發展和經濟社會影響研究（2021）》顯示，2021年我國5G直接帶動經濟總產出1.3萬億元，間接帶動總產出約3.38萬億元，均比2020年增加30%以上。

目前，基于5G技術的新媒體典型應用已隨處可見，抖音、快手等一批互聯網企業抓住5G契機快速成長，短視頻、直播電商風起云涌，成為當前5G助推形成的最具商業價值的創新應用。移動通信技術發展推動應用端內容生產和消費形式持續更新，不斷催生更豐富的娛樂、工作、學習方式，帶來海量的流量消費。北京2022年冬奧會期間，5G+超高清直播、5G+AR/VR等應用，為全球觀眾帶來了身臨其境的沉浸式觀賽體驗；農村用戶利用5G網絡進行電商經營，在田間地頭開展直播賣貨；疫情期間，5G網絡為線上會議、網絡課堂、遠程醫療提供了有力支撐，極大地便利了人民群眾足不出戶進行正常的工作和生活。

從廣為期待的行業應用看，5G與各行業融合賦能數字化轉型快速發展，先導應用開始規模復制。目前我國已經部署5G行業虛擬專網5325個，在工業、醫療、教育、交通等多個行業領域發揮賦能效應，形成多個具備商業價值的典型應用場景，已覆蓋國民經濟97個大類中的40個，案例累計達到2.3萬個。特別是在政府大力推動的工業互聯網領域，已廣泛應用于鋼鐵、機械、交通、能源等45個國民經濟大類，涵蓋研發設計、生產制造、營銷服務等各個環節，“5G+工業互聯網”在建項目超過1800個，形成遠程設備操控、機器視覺質檢、生產能效管控等二十大典型應用場景，其中智能采掘與生產控制、現場輔助裝配、機器視覺質檢、生產現場檢測、無人智能巡檢等部分場景開始批量復制。“綻放杯”5G應用創新大賽已連續舉辦4年，參賽項目從2018年的330個、2020年的4289個，增加至2021年的1.2萬個，涵蓋工業互聯網、醫療健康服務、智能交通、智慧金融、體育娛樂等10多個領域，其中33%已實現商用、15%可進行規模化復制。

推進政策持續加持

5G牌照發放與我國大力推進新型基礎設施建設在時間維度上緊密扣合，5G始終作為新型基礎設施之首獲得從中央到地方的政策推動。中央政治局會議、中央經濟工作會議都提出要大力推進5G發展。工業和信息化部先后印發《關于推進5G加快發展的通知》《“雙千兆”網絡協同發展行動計劃（2021—2023年）》《工業和信息化部辦公廳關于印發“5G+工業互聯網”512工程推進方案的通知》《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》，從網絡建設、應用場景、產業發展等方面加強政策指導和支持。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要“加快5G網絡規模化部署”，并指出要“構建基于5G的應用場景和產業生態”。《“十四五”信息通信行業發展規劃》進一步明確了5G發展重點任務和目標。與此同時，各級地方政府積極響應，將5G作為數字經濟發展的關鍵引擎加以推動，截至2021年底幾乎所有省（自治區、直轄市）和大部分地級市（州）都發布了5G相關的指導意見或行動方案。

揚帆入海，譜寫壯闊篇章

當前我們仍需清醒地認識到，5G剛走上規模發展的軌道，倍增賦能效應遠未釋放，需在網絡建設、公眾體驗、行業價值等方面不斷完善和創新突破，真正實現“5G改變社會”的發展初衷。在網絡建設方面，重點圍繞完善網絡覆蓋和容量擴容，持續加強農村地區5G網絡覆蓋普及，以及高頻使用場景的室內外5G網絡深度覆蓋和室分優化，結合Rel-18標準化進程，逐步進行5G-Advanced商用部署。在提升公眾體驗方面，需加強5G與云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術的融合，不斷創新業務應用和產品研發，促進AR/VR、4K/8K超高清等業務普及，爭取5G時代真正的“殺手級”應用早日出現。在提高行業價值方面，必須進一步創新應用生態，產業各方合力開展5G融合應用技術創新、集成創新和服務創新，充分理解行業需求，緊密結合行業特點，加快推進5G對各垂直行業的賦能升級，對前景廣闊、基礎扎實、模式清晰的行業應用及時總結經驗成效，加快復制推廣。

未來2～3年將是5G商用發展的關鍵時期，《“十四五”信息通信行業發展規劃》明確提出，力爭2025年每萬人擁有5G基站數達到26個，5G用戶普及率從2020年的15%提高到56%，5G與經濟社會各領域深度融合。據中國信息通信研究院預測，到2025年5G可拉動網絡投資約1.2萬億元，累計直接帶動經濟總產出約10.1萬億元。當前5G已在網絡設施、用戶普及、行業實踐、商業運營等方面打下了良好的基礎，可以預見，依托高速泛在、安全可控的5G網絡，與大數據、云計算、人工智能等數字技術有機結合，我國新時期數字經濟的使能底座將不斷夯實，進而賦能千行百業，激發出更多新產業、新業態、新模式。5G自身在不斷向著更高、更廣、更深程度躍遷的同時，也將奮力譜寫推動我國數字經濟蓬勃發展、全面建設社會主義現代化國家新征程的壯闊篇章。