十一屆全國人大二次會議五日在人民大會堂舉行。國務院總理溫家寶作了政府工作報告。溫家寶總理在政府工作報告中指出，制定出臺電信體制改革配套監管政策。

溫家寶總理在報告中指出，完善民航、電信管理體制、制定出臺電信體制改革配套監管政策。
 
溫家寶在報告中說，推進國有企業改革和支持非公有制經濟發展。深化國有大型企業公司制、股份制改革，建立健全現代企業制度。加快鐵路、電力、鹽業等行業改革。完善民航、電信管理體制、制定出臺電信體制改革配套監管政策。鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。落實放寬市場準入的各項政策，積極支持民間資本參與國有企業改革，進入基礎設施、公用事業、金融服務和社會事業等領域。

溫家寶總理強調，要繼續深化改革開放，進一步完善有利于科學發展的體制機制。指出改革開放是經濟社會發展的不竭動力。我們將堅持改革開放不動搖，通過深化改革破解發展難題，在擴大開放中贏得發展機遇。

溫家寶總理還指出，要大力推進科技創新。支持和推進新能源、生物、醫藥、第三代移動通信、三網融合、節能環保等技術研發和產業化，發展高新技術產業群，創造新的社會需求。溫家寶要求，科技創新要與擴內需、促增長，調結構、上水平緊密結合起來。今年中央財政科技投入1461億元，增長25.6%。

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