應該說目前軟交換技術廣泛的應用于各個領域，同時軟交換技術的應用已經成為固網轉型的標志之一，各個運營商也都明白，軟交換技術是實現網絡演進的重要技術首段。2005年是運營商開始實施戰略轉型的一年。戰略轉型旨在簡化網絡結構，減少網絡運營成本，加速將新業務推向用戶的速度，優化運營商與用戶之間的關系。世界電信業技術的發展已經進入了新的發展階段，電信網的發展凸顯融合、調整和變革的新趨勢。

各種電信業務從本質上來說，由語音、數據和視頻3種基礎業務構成。目前，傳統語音業務仍是電信的主要業務收入來源。開拓更豐富的數據及增值業務，發展視頻娛樂業務，并以有效的方式實現語音提供，以應對多種業務分流的替代和威脅。業務的提供應向更靈活多樣的方向發展，實現多種業務的捆綁，并根據需求向融合業務的方向發展。業務的發展引導網絡的發展，網絡的轉型不是對現有網絡的簡單改造或擴容，而是針對多種業務的支撐，優化網絡構架并降低總投資和運營成本，實現高效網絡。目前，大家清楚地看到網絡正在向以IP為構架的NGN方向演變。在網絡轉型的過程中，軟交換技術、固網智能化技術、提供差異化服務的接入控制技術和實施多樣化的寬帶接入等都是網絡發展的重點。

1、軟交換技術標準的進展

軟交換技術的應用是固網轉型的標志之一。中國通信標準協會(CCSA)網絡與交換技術工作委員會完成的軟交換技術系列行業標準是目前國內***個全面覆蓋軟交換技術領域重點技術的標準體系。軟交換系列標準主要參考ITU-T、IETF等國際標準化組織的***技術標準和我國運營商的實踐，對軟交換技術中的重點領域，如軟交換設備、媒體網關控制器設備、媒體網關設備、信令網關設備以及接口協議和業務等技術要求和測試方法進行了全面、科學的研究，并結合國內網絡實際情況以及國內電信設備制造商的研發經驗制定。2005年，網絡與交換技術工作委員會重點完善了基于軟交換設備的網絡組網總體技術要求，并啟動了網絡融合的研究，完成了基于軟交換的綜合接入設備管理系統(IADMS)測試方法、媒體網關(支持多媒體的媒體網關)設備測試方法、軟交換業務接入控制設備技術要求、基于軟交換的應用服務器測試方法、開放業務接入應用程序接口(Parlay)網關設備技術規范、基于互聯網服務(WebService)的開放業務接入應用程序接口(ParlayX)技術要求和相關SIP標準的進一步完善。在IP網絡研究方面，CCSA網絡與交換技術工作委員會完成了電信級IPQoS體系架構和IP QoS控制協議技術的要求。

展望2006年，下一代網絡(NGN)作為目前國際標準化工作的研究重點，同時結合我國運營業的業務提供和網絡演進及其產業的發展，網絡與交換技術委員會將對NGN的相關業務需求、網絡體系架構、信令協議、服務質量、安全、網絡融合等進行系統研究，對尚未成熟的項目進行預研，對已經成熟的項目制定標準。網絡與交換技術工作委員會將重點開展業務需求方面的研究，包括NGN業務提供方式、各種開放接口的研究對比、開放業務接口的標準化、協議映射、NGN業務總體要求和業務的互通需求與互通方式的研究。在網絡方面，將開展NGN框架、固網智能化標準研究、固定與移動網絡融合的技術、NGN的QoS體系架構、NGN的安全技術和NGN演進方式的研究。在信令和協議方面，將繼續進行IPQoS控制協議的研究和SIP的完善。在終端方面，將重點開展多媒體終端標準的研究。

2、軟交換技術

電話網是中國電信的***網絡之一，而網絡演進是一個長期的過程，因此，電路交換向NGN演進的過程中應注重網絡的銜接性、業務的連續性以及網絡運營管理的穩妥性。實踐證明，軟交換已經具備替代電路交換設備的能力，靈活提供業務的能力也已經得到驗證，并且，軟交換符合電路交換向分組交換轉型的總體發展趨勢。在語音網絡中引入軟交換技術，應認真研究引入的策略、組網架構和不同廠商業務平臺的互通問題。在電話網向NGN演進的過程中，軟交換是一個不可逾越的階段。軟交換技術已經成為運營商實現網絡演進的重要技術手段。

軟交換網絡是基于分組交換的網絡，在原有電路交換機的基礎上，將業務功能(業務提供)、控制功能(呼叫和信令控制)和接入功能(中繼和用戶接入)相分離，形成軟交換網絡的應用服務器、控制設備、信令網關和各種接入媒體網關。由于功能的分離，各種接入媒體網關的設置可以更加靈活，軟交換機的控制能力和管理范圍可以很大，業務的提供可以更加豐富、快捷，因此，軟交換網絡的建設也將不同于傳統電路交換網。由于軟交換網絡是基于分組的網絡，其網絡帶寬是共享的，因此，語音和控制媒體流的承載可以是端到端的。

采用軟交換技術實現電話網的演進，使電話網向分組化、寬帶化、智能化的方面發展，將大大提升電話網的業務能力，符合通信網絡的未來發展趨勢。電話網發展的遠期目標是：提供窄帶實時會話控制功能及全部PSTN補充業務特征的軟交換網絡與提供寬帶多媒體會話控制和移動性管理能力的IMS網絡長期并存;構建用戶數據統一集中管理，實現網絡對用戶的可控能力。近期的軟交換網絡，應能夠接入窄帶用戶，解決現有電路交換網的整體轉型問題，并積極拓展寬帶用戶，服務好大客戶。軟交換系統應具有支持寬帶用戶未來向IMS遷移的能力。2005年，中國電信在深圳進行了軟交換網絡智能化的試驗，并將在長途層面和匯接層面開始商用。

3、IMS

最近，IMS成為媒體關注的焦點，大有取而代之所有網絡的氣勢，其標準化的進程也在多個國際標準組織中迅速推進，為網絡融合和業務融合提供了軟交換技術的可能性。IMS由3GPP標準組織在R5中提出，R5主要定義IMS的核心結構、網元功能、接口和流程等內容;R6增加了部分IMS業務特性、IMS與其他網絡的互通規范和WLAN接入等特性;R7加強了對固定、移動融合的標準化制定，要求IMS支持xDSL、Cable等固定接入方式。目前，3GPPR5和R6已經被凍結。

TISPAN和FGNGN標準組織主要從固網的角度出發研究NGN的相關標準。IMS是TISPAN定義的NGN體系架構中的業務子系統之一，TISPANIMS是在3GPPR6IMS核心規范的基礎上對功能實體和協議進行擴展的，支持固定接入方式。TISPAN的NGN R1標準即將發布，但IMS支持PSTN/ISDN模擬(Simulation)業務的部分規范會推后一段時間才能完成，IMS支持PSTN/ISDN仿真(Emulation)業務的能力將更加滯后。

從IMS設備的開發來看，國內外主流通信設備廠商都在進行IMS產品的開發，也提出了明確的產品計劃。但這些計劃能否按時實施，很大程度上受到標準進程的限制，應用于移動的IMS設備預計在2006年可以投入商用，應用于固網的IMS設備將會更晚一些。

網絡融合和業務融合是目前討論的熱點，所謂固定通信網絡和移動通信網絡的融合(以下簡稱融合)是指不斷演變中的固定通信網絡和移動通信網絡在網絡和業務方面逐漸趨向于不同程度和范圍的相似或相同。實現融合是一個長期的目標，涉及到的因素也很多，IMS只是在網絡層面提供了軟交換技術融合的可能性，從而促進了業務的融合，但還需要認真研究其可行性、經濟性、復雜性和可管理性。

4、IP承載網的差異化服務

隨著Internet的普及，用戶對通信業務的需求不斷提升，人們已不僅僅滿足于上網瀏覽這類簡單的互聯網應用，而是希望享受高速的、豐富的多媒體類應用，如VoIP、視頻電話、視頻會議、VOD和IPTV等。另一方面，主流的固網運營商也正面臨著傳統業務貶值的挑戰，希望充分利用網絡資源，找到新的業務增長點，增加業務收入，降低成本。

在用戶需求和軟交換技術進步的雙重驅動下，基于IP的新的業務層出不窮，尤其是隨著NGN技術的推進，得益于其控制與承載相分離的特性，新業務的開發和部署也更加便利。但是，運營商網絡資源的有限性與用戶需求的無限性永遠是一對矛盾，并且用戶本身在為高質量應用付費的能力上也是有差異的，因此，如何有效地調配網絡資源，以更好地滿足用戶的多樣化需求成為運營商面臨的關鍵問題。這就要求運營商在豐富業務的同時，尋找適當的運營模式，根據用戶不同的需求特點，向其提供具有質量保證的、細分等級的差異化應用和服務。