2012中國新媒體創新盛典-暨第二屆中國微博大會已圓滿結束，日前本屆微博大會參會嘉賓、甘肅省人大代表、甘肅省衛生廳廳長劉維忠接受了新傳媒網記者的專訪。 

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　　記者：醫療衛生是關系群眾生命健康，改善民生條件的一個重要部分。近幾年來，我國加快推進基本醫療保障體系建設，進一步完善基層醫療衛生服務體系，努力緩解群眾看病難，看病貴的問題。請問您：在過去的一年中，對于甘肅省醫療條件的改革或解決群眾就醫等方面您做了哪些工作？　　

　　劉維忠：2011年在省委政府領導下，衛生工作有了較大發展，具體做了10件事。　　

    一：治理過度醫療。通過醫生四個排隊和醫療機構八個排隊等22項核心制度使全省平均住院費、門診費保持穩定。衛生部統計甘肅省平均住院費、門診費是全國平均數的一半左右，除西藏外為全國最低。衛生部領導批示在全國推廣甘肅經驗。　　

    二：推廣“315”公立醫院改革模式。建立并落實醫療事故月分析會議制度，醫療事故減少40%。79個縣級醫院在全國率先推行縣級醫院藥品零差率銷售，甘肅被列為縣級醫院綜合改革試點省。全國共300個試點縣，甘肅有59個，中央給每個縣每年平均500萬試點費。　　

    三：開展健康中國2020甘肅戰略研究。探索出“用最簡單的方法解決最基礎的問題，用盡可能少的費用維護居民健康，走中醫特色的甘肅醫改之路”。在省醫改辦的指導下，醫改工作得到國務院醫改辦和衛生部領導的肯定，副省長咸輝作為4個發言者之一，在國務院醫改會發言。國務院醫改辦通知今年重點宣傳3個省的醫改經驗，甘肅是其中之一。　　

    四：狠抓中醫藥發展。在相關部門支持下出臺并落實了包括城鄉居民住院、門診吃中藥、使用中醫適宜技術100%報銷在內的幾十個發展中醫藥的政策措施。慶陽校車事件中推行中西醫結合和食療方法，在全國產生較大影響。甘肅省被國家中醫藥局確定為全國唯一的中醫藥綜合改革試點示范省，與省政府簽署了合作協議。　

    五：加強人才建設。配合人社廳招聘5000名醫學大學生到鄉鎮衛生院工作成為全國首創。解決鄉鎮衛生員人員不足的問題。安排醫務人員每年向國外派出300人、向省外派出500人進修，省市每年接受基層3000人進修。村醫每周到鄉衛生院工作一天或每月工作一周。1000名中醫師傅3年帶3000個徒弟成為全國規模最大的中醫師帶徒活動，全省組織６場技術比武大賽。　　

    六：落實預防和健康教育任務。提出并落實了“管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的思路。鄉鎮建立了衛生辦公室、各級醫院建立了公共衛生科，開展了疾病譜排序工作，建立了突發公共衛生事件預警機制。開展健康教育進家庭、進學校、進廳局、進基層、進家庭活動，衛生廳舉行健康講座40多場。　　

    七：建立健全患者維權機制。在全國率先建立了患者權益維護處和患者權益維護協會，處理了一批醫院侵權案件。聯合有關部門建立醫患糾風第三方調處機制、開展打擊醫鬧專項行動。　　

    八：利用微博等新媒體推動衛生工作。動員一萬多名醫務人員開微博，建立了全國最大的微博矩陣，開發了血液指數、尋醫問藥服務平臺、12320微博問詢平臺等微博產品，取得社會好評，作為全國4個單位之一，被北京零點集團授予 “與民溝通”獎。衛生廳2次被邀請參加全國政務微博大會并發言介紹經驗。　　

    九：強化衛生宣傳作用。與省委宣傳部、文化廳、蘭州軍區聯勤部衛生部、定西、平涼、慶陽市等聯合排演了《百合花開》《皇甫謐》《醫祖岐伯》《草原蔓巴》《黎秀芳》等劇目，并在全省巡演。省委組織部推薦的醫生王萬青被中央評為全國50個優秀黨員之一。開展了“重溫六二六指示，再為鄉親出趟診活動”，在全國產生較大影響。　　

    十：創新制度。制定并落了實重點工作月通報制度 、有獎舉報制度、計劃免疫、院內感染、食品安全責任追究制度和食品、藥品、醫療廣告等三個黑名單制度。　

　　記者：我們知道在兩會期間，您提出了“發展甘肅中醫生態保健旅游產業”的提案，那么您認為甘肅省在中醫生態保健旅游產業發展中的優勢以及前景是什么？　

　　劉維忠：1.優勢：①甘肅是中國中醫最早的發源地，歷史上曾出現過岐伯、封衡、皇甫謐等多位影響力巨大的中醫大家；　　　②甘肅是中華文明的發源地，旅游資源豐富，曾有天水伏羲女媧文化、隴西李氏文化興起；③甘肅中藥材資源豐富，且已成為部分市縣龍頭產業，有1527個品種，種植面積達200多萬畝；④甘肅是全國目前唯一的中醫藥綜合改革試點示范省，有雄厚的中醫基礎和一批優秀中醫人才；⑤甘肅群眾已經形成首選中醫藥治療疾病的習慣，發展中醫的群眾基礎好。這些都為甘肅打造中醫醫療旅游目的地提供充足的資源優勢和地理優勢。

　　2.前景：毛主席提出的中西醫并重的衛生工作方針將在甘肅得到真正落實，實現村級醫療衛生服務以中醫為主，綜合醫院住院病人中醫參與治療率達85%以上，重癥監護室搶救病人中醫參與率達100%。帶動中醫相關產業發展，把甘肅建成中醫保健旅游目的地。

　　3.策略：組織中醫專家前往俄羅斯、新西蘭、澳大利亞等國家義診；吸收外國人來甘肅學習中醫；組織人員到國外舉辦甘肅中醫醫療器械展銷；在國外舉辦孔子中醫學院；支持甘肅中醫學院與韓國釜山大學醫學院、新西蘭中醫學院建立合作關系，支持甘肅中醫學會與新西蘭聯合創辦中醫文化交流中心等。　　

　　記者：我們知道2011年您當選了《中國衛生》雜志牽頭組織評選的“2011年度十大醫改新聞人物”。對于獲此殊榮，您是怎么看待的？　　

　　劉維忠：榮譽雖然是自己的，但是榮譽的獲得和省委省政府對醫療衛生事業的高度重視和醫療衛生系統全體同仁的辛勤努力是分不開的。我們治理過度醫療、狠抓醫德醫風建設，去年全省二級以上醫療機構共實行處方權監護6972人次，處方權限制879人次，處方權取消2人次。省級9家醫院的醫療糾紛、醫療事故較同期下降40%。全省二級以上醫療機構上繳紅包總金額142.78萬元。據衛生年鑒統計，2011年，我省各級醫療機構門診及住院病人醫藥費用均明顯低于全國平均水平，除西藏外全國最低。共出臺了大小幾十項醫改政策，130個縣完成了藥品零差率銷售。同時，我們堅持走中醫特色的醫改之路。在面對以往醫療事故頻發的狀況時，衛生廳要求各醫院定期召開醫療事故分析會。衛生廳還成立了患者權益維護協會，各醫院成立患者權益維護站，讓老百姓在權益受到危害是有地方可以解決。甘肅省衛生廳是各大醫院的衛生廳，但更是老百姓的衛生廳。　　

　　劉維忠廳長同時也是一位微博高手，他主導建立了甘肅省衛生廳微博矩陣，在微博上通過公開衛生廳工作、引導正面輿論、采納網民建議等方式，對甘肅省衛生廳工作起到了正面推動作用。

　　記者：在本次微博大會以及微政務分論壇上您有什么收獲嗎？ 　

　　劉維忠：雷虹先生的發明成果—導航碼及其運用讓我很震撼，也很受啟發。他已經答應免費為甘肅幾個中醫生態養生旅游區安裝。會議介紹的中國微電影發展趨勢也很不錯。我們已經運用到“6.26”的宣傳中，制作完成了首部微電影。　　

　　記者：我們知道您也是位玩微博的專家，在您的微博上也發表了很多您的文章和觀點，那么您認為在微博上除了可以與粉絲互動，交流情感等，微博對于您來說還能起到什么作用呢？　　

　　劉維忠：我開通了微博是因為朋友說微博可以宣傳中醫藥改革事業。現在我的兩個微博快150萬粉絲了。微博中我主要回答一些網友的問題，后來為了提高回復率，就設立尋問醫藥平臺。白天干部秘書維護、回答，晚上則由醫療熱線維護。后來，我發動醫生開微博，中西醫都有。目前有10000多人開通新浪、騰訊官方微博，還在人民網開設微博矩陣。使得所有醫生在一個網頁中聯系起來。老百姓打開一個網頁就可以看到全部醫生，是一個很大很好的咨詢平臺。　　

　　記者：我們了解到您編寫出版了2本書，《欠發達地區醫藥衛生體制改革的實踐與研究》、《欠發達地區醫改的中醫之路》那么請問您，甘肅省醫藥衛生體制改革的重點與難點是什么？作為本地區的老百姓在本次醫改中能享受到什么特殊的服務或保障呢？　　

　　劉維忠：醫改中我們重點把握這么幾個方面：一是通過預防疾病和健康教育減少發病人數，病人減少了就能更好地解決看病難看病貴的問題；二是從治理過度醫療入手破除以藥養醫的不合理機制，同時加大政府投入，建立科學的長效機制；三是大力發展中醫及相關產業，譬如中醫保健旅游、藥膳、綠色牛奶、藥菜兩用蔬菜等產業。當然醫改中我們也感覺到有很多實際的困難亟待解決，目前最大的困難在于人才問題，特別是基層，衛生人才嚴重匱乏，這也是我們一直著力解決的問題。隨著醫改的深入推進，我們致力于這么幾個方面，以期實現群眾和政府的期望和信任：一是讓甘肅的老百姓能夠看得起病；二是中醫在甘肅得到廣泛運用，把治病對群眾身體產生的損傷降到最低程度；三是構建一系列完善的便民服務體系，比如遠程會診、預約掛號、微博咨詢等平臺，讓這些平臺的潛能在甘肅得到充分開發。