昨天下午，工業和信息化部通信發展司和中國通信標準化協會在北京舉行“寬帶測速標準推廣宣講會”，會上正式公布了通信行業標準《寬帶速率測試方法 固定寬帶接入》和中國通信標準化協會標準《寬帶速率測試方法 用戶上網體驗》。

工業和信息化部通信發展司副司長陳家春在致辭中表示，提高網速、改善用戶上網體驗是今年寬帶普及提速工程的重中之重，定標準、立規矩是保障工程中寬帶提速目標實現的重要手段。兩個標準的出臺為規范網速的測試手段、實現行業的自律、他律奠定了統一、規范的基礎。

工業和信息化部電信研究院標準化研究所副所長敖力具體介紹了兩項標準，“固定寬帶接入”標準規定了固定寬帶接入速率的定義、測試設備要求、基準測試方法、替代測試方法及測試數據的處理方法。

標準出臺

最近一年來，質疑三大電信運營商的寬帶是“假寬帶”的聲音持續不斷，依據多來源于第三方測試工具的測試結果。然而，由于影響用戶上網速率的主要因素不僅僅是寬帶網絡的帶寬，還包括個人電腦的配置、網站的系統配置、網站的連接帶寬等多種因素，這些評測結果并不能公正地反映運營商寬帶的質量。

為了給寬帶速率一個更為公正的評判標準，工業和信息化部組織部電信研究院、三家基礎電信企業、典型互聯網企業以及國內科研機構，依托中國通信標準化協會，出臺了一系列《寬帶測速標準》。

敖力表示，根據網站服務器所處位置的不同，用戶訪問網站時信息流在網絡各部門傳遞的途徑有所不同。因此，用戶最終訪問網站所體驗到的寬帶網絡速率，也會受到從用戶終端到網站服務器等網絡中各個環節的影響。因此，在固定寬帶接入測速標準中，將固定寬帶接入速率定義為從寬帶接入服務運營商的寬帶業務接入點BRAS到用戶終端這一段鏈路上的信息傳送速率。

用戶上網體驗測試標準則規定了互聯網用戶上網體驗的測試指標、測試方法及測試數據的處理方法。敖力說，目前該標準主要規定了用戶最為經常使用的三大業務——上網瀏覽、網絡視頻和網絡下載。據敖力介紹，《寬帶速率及測速平臺測試方法》系列標準還涵蓋移動寬帶接入測試方法，將于明年出臺。

業界響應

目前，寬帶測速標準得到了電信企業和互聯網企業的積極響應。據介紹，三家電信運營商按照《寬帶速率測試方法 固定寬帶接入》標準正在改造測速系統，中國電信已完成全國31個省區市的寬帶測速系統升級，中國移動和中國聯通計劃年底完成各省公司測速系統的建設與升級。

而網易、騰訊、搜狐、奇虎360、優酷、藍汛、網宿、酷6等8家典型互聯網企業已按照《寬帶速率測試方法 用戶上網體驗》開展了為期6個月的測速技術試驗。

對于下一步寬帶測速的主要工作，陳家春指出，一是抓緊研究建立統一的、覆蓋全國的寬帶網速測試與分析系統的可行方案，基于統一標準充分利用和整合企業、機構的既有測速資源，強化數據的綜合分析、準確性驗證以及統一發布環節，為用戶提供測速工具，為部和各省通信管理局提供網速監測分析手段。二是積極探索建立寬帶測速的長效管理機制，支持企業和機構建立寬帶發展聯盟，通過聯盟凝聚各方力量，加強溝通交流、企業自律和科普宣傳。