歐盟因“非法補貼“問題計劃制裁華為和中興
據路透社報道,知情人士透露,歐盟委員會近期將向中國當局發出正式警告信,稱其準備就華為、中興通訊獲得非法補貼的問題進行制裁,以表明歐盟在抵制其被成為“國家立場”問題上的嚴肅立場。
該知情人士透露,歐盟貿易專員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)是這封警告信的發起者,他已經得到了歐盟委員會主席何塞·曼紐爾·巴羅佐(Jose Manuel Barroso)的全力支持。該知情人士說:“我們將向中國當局發出一份意向書,警告他們在非法補貼上的行為,如果他們拒絕此作出改變,那么將面臨關稅制裁。”
如果上述消息屬實,這意味著歐盟為抵制所謂的“中國傾銷”活動而采取的措施將愈來愈激烈。路透社此前報道,從今年6月開始,歐盟將對來自中國的價值達數十億美元的太陽能面板征稅。
目前,華為和中興通訊在歐洲通訊市場占有率接近25%。歐盟委員會認為,這將給該地區的安全性帶來隱患,原因是從醫療保健到公共用水設施等歐盟行業,都不得不依賴于來自中國的通訊技術。
去年,歐盟內部曾發布報告稱,中國通訊廠商在歐盟移動市場的地位正不斷增強,這給該地區帶來了安全性風險,也對歐盟當地的通訊設備廠商構成了威脅。該報告要求歐盟針對中國通訊設備廠商采取制裁措施。
華為駐布魯塞爾的發言人拒絕就上述消息作出評論,但她否認華為獲得了不公平的政府補貼。華為表示,該公司產品之所以在市場占據優勢,主要原因是制造成本低,且安全性能比對手更出色。中興通訊發言人也拒絕對上述消息作出評論,不過同樣否認獲得非法補貼的指控。
今年2月,德古赫特在接受路透社采訪時說:“中國廠商在移動電信網絡市場的影響力愈來愈強,這種趨勢讓人感到擔憂,我們應該采取措施。實際上,美國、澳大利亞都已經意識到這種風險,并采取了措施將華為封鎖在自身市場以外。另外,德國去年拒絕華為向一個全國性的學術研究網絡提供基礎設施,也是出于這方面的考慮。”
在歐盟內部,是否該針對中國通訊設備廠商出臺制裁措施也存在分歧。愛立信、阿爾卡特朗訊及諾基亞西門子通訊等歐洲廠商擔心,如果歐盟出臺措施制裁華為和中興通訊,中國當局可能會采取報復性措施,從而影響自己在中國市場的地位。
此外,歐盟成員國之間也在此問題上存在不同意見。英國和荷蘭非常歡迎華為,不同意采取制裁措施,原因是華為能為其創造非常多的就業崗位,但法國和意大利則要求歐盟采取制裁措施。這些分歧讓歐盟委員會不得不謹慎考慮,一方面正按計劃發起發補貼訴訟,同時秘密收集與華為、中興通訊獲得非法補貼的相關證據。
據歐盟官員稱,該機構已經掌握了中國當局提供補貼的相關證據。上述知情人士表示:“明天的決定將是政治上的博弈。我們已經擁有了自己需要的全部證據,如果出臺制裁措施,將不再需要進行相關調查。”
華為發言人Tina Tsai說,針對所謂的“非法補貼”問題,該公司曾多次提出與歐盟委員會進行會談,但都遭到后者的拒絕。她說:“我們非常樂意與股東進行溝通,因為誤解和錯覺無處不在。正因如此,我們一直都與股東保持著緊密的聯系,也渴望與所有股東展開磋商。”