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徐龍透露，在與開發者交流溝通過程中，不少個人開發者反映目前的個稅負擔較重，為創業造成較大阻礙。根據調研分析，個人開發者稅率遠高于企業開發者繳納的10%。為個人開發者“減負”促進，刻不容緩。

徐龍告訴記者，2012年，廣東移動累計代個人開發者報稅總收入約為2500萬元，交納稅費共529萬元。居高不下的個人所得稅對本來就缺乏資源的開發者來說無疑是沉重的負擔，不僅讓開發者對創業之路望而生畏，也不利于國家鼓勵發展高新產業和自主創業的政策落地。

徐龍認為，維護中小開發者的經濟收益是鼓勵其持續創業的基礎，重點扶持和幫助個人開發者是推動移動互聯網可持續發展的重要保障之一。為此，他提出三大建議：

1、針對軟件開發行業中個人應用開發者，提出新的稅收優惠，尤其對個人開發者的個人所得稅給予優惠。例如，廣州規定按次征收情況下，每次1000元以下的個人勞務報酬收入按3%征收，建議在全國范圍內進行試點推廣個稅優惠政策。

2、將個人開發納入軟件開發的一部分，推動軟件開發行業“營改增”工作的深入開展。如果采用軟件開發行業的稅率（3%-6%），不僅可以使個人開發者繳稅稅率大幅降低，還可以降低繳稅基數，有效緩解繳稅壓力，激發個人開發者的移動互聯網創業熱情。

3、建立和完善個人開發者身份核準機制，切實保障個人和國家雙重利益。如果個人開發者稅率得到減負，甚至低于軟件開發行業稅率，建議工信部、移動運營商建立個人開發者身份核準制度，對個人開發者身份和所開發產品進行嚴格審核，既保障個人開發者享受稅收優惠，又要防止軟件企業以個人名義銷售產品，造成國家稅收流失。