針對近期頻繁曝出的用戶遭智能手機預裝軟件“綁架”問題，工信部即將于下月正式實施的《關于加強移動智能終端進網管理的通知》明確要求，手機廠商預裝軟件必須要通過工信部的審核關卡，同時，這一規定要求手機廠商不得安裝未經用戶同意，擅自收集、修改用戶信息的軟件，給用戶造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的軟件。但上述規定是否能真正解決手機預裝軟件亂象，業內人士坦言恐難以徹底解決。

手機預裝軟件是指安卓智能手機出廠后，進入消費者手中時，手機內就已經安裝好的軟件應用。這些應用和系統捆綁在一起，無法通過正常方法卸載，會頑固的存在在用戶的手機之中，不管你是否使用，都會在后臺運行，偷跑流量，甚至竊取話費，是智能手機用戶最痛恨的東西之一，但大部分用戶一直無法簡單的解決解決。這件事情引發大眾關注，還是在國慶期間發生的一起針對手機預裝軟件卸載的新聞事件。

今年國慶前夕，因360手機助手在手機客戶端增加了卸載預裝軟件功能，在用戶群體中引發了轟動，但由于該功能觸動了預裝市場的利益，從而爆發了一起360公司被集體圍攻的事件。小米、騰訊、百度、金山網絡等多家公司分別對360公司發起聲討，認為卸載預裝軟件，傷害了他們的商業利益，輿論一片嘩然。但不管怎么聲討，都始終無法改變用戶高漲的使用情緒，在用戶對這個功能的強烈肯定和支持下，百度、騰訊等不得不選擇了改變立場，跟隨360公司推出了類似產品。

此事引發了央視的極大關注，《每周質量報告》對預裝軟件背后的黑幕進行了兩次曝光，節目播出之后社會反響強烈。但一段時間過后，事情并沒有向人們預想的那樣發展，手機預裝軟件泛濫沒有弱化的趨勢。在央視記者再次追蹤報道時發現，國內幾家知名刷機公司的業務依舊緊俏，業務量也有增無減。而更改手機權限進行卸載，手機依舊不能享受保修服務。

這是由于監管部門沒有關于手機預裝軟件的明文規定，該市場的亂象依舊不能規范，整體格局難以發生大的改觀。此時，工信部上述一紙“禁令”似乎讓人們看到了預裝軟件亂象解決的曙光。

但通信專家項立剛則指出，手機預裝軟件亂象要想根除，取決于政府的整治決心與監管懲罰力度有多大。如果對手機廠商提出嚴格的要求，驅使廠商去整肅各級渠道，加之運營商的有力配合，方能真正使消費者免除預裝軟件泛濫的困擾。