未來國際用大數據助推精準扶貧
“看真貧、扶真貧、真扶貧”, 這是國家領導人的扶貧觀,也是他始終牽掛和持之以恒推動的工作。2015年,中央扶貧開發工作會議吹響了打贏脫貧攻堅戰的沖鋒號。
今年作為“精準扶貧”的首戰之年,面對貧困地區數據和幫扶資源狀態的動態變化,如何及時準確獲取相關數據,實現幫扶物資的合理調配,并對扶貧措施效果客觀評價,最終實現精準扶貧?“互聯網+”時代,以未來國際為代表的領先云計算、大數據服務商,正通過信息化手段解決扶貧過程中數據獲取難、分析難、管理難的問題,助力精準扶貧目標快速落地。
跨越數字鴻溝 未來國際建精準扶貧平臺
2015年底,中共中央國務院出臺《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。決定指出:“健全精準扶貧工作機制。抓好精準識別、建檔立卡這個關鍵環節,為打贏脫貧攻堅戰打好基礎,為推進城鄉發展一體化、逐步實現基本公共服務均等化創造條件。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期進行全面核查,建立精準扶貧臺賬,實行有進有出的動態管理。”
憑借多年深耕政府信息化服務、云計算、大數據領域,未來國際擁有著獨具特色的產品、精準的解決方案、豐富的創新經驗以及完善配套的服務體系,成為了全國精準扶貧基礎設施運營與基礎環境集成實施服務項目的服務商。針對全國不同地區貧困人口比例不同,致貧成因復雜的情況,未來國際建設了大數據精準扶貧平臺,用大數據甄別貧困群體,管理扶貧項目和資金,形成一套完整的基于行業扶貧、專項扶貧和社會扶貧體系,最終實現三位一體的幫扶機制。
“在精準扶貧項目實施中有兩大難。一是精準識別難,一是精準施策難。”未來國際執行總裁史晨昱介紹。首先,貧困群體往往無法從衣著、住所面貌等外在條件簡單評判,未來國際通過建設精準扶貧平臺,將民政、銀行、人社、車管、工商、編辦數據進行綜合比對,篩查排除名下有住房、車輛、公司以及退休工資的非貧困群體,有效避免冒充貧困戶領取扶貧金的狀況,實現精準識別,科學管理。
另一方面,每一地區致貧的原因不盡相同,如果按照以往貧困人口多少與扶貧單位大小來對應安排,往往不能發揮各部門強項因地制宜制定扶貧政策。而通過未來國際精準扶貧平臺,可對貧困戶的年齡、性別和致貧原因做綜合分析,科學地進行幫扶政策評估并提供修改建議。例如,當某地因病返貧和老齡貧困人口較多時,衛生局負責包抓;如果年青勞動力貧困戶比較多,人社局則主要負責勞動力培訓和勞務輸出;如果由于行政壁壘導致某地未通網絡,則將發揮信息辦的強項。
從“輸血式捐助”轉變為“造血式幫扶”
利用大數據技術,從多角度、多層面對扶貧對象、扶貧措施分析,用“數據”說話,用“數據”管理,用“數據”創新,通過數據比對分析,為各級領導提供科學的決策依據。未來國際精準扶貧平臺堅持問題導向,取得了顯著成績。
“扶貧措施承載了行業部門具體措施的落實情況,也是大數據平臺的核心功能,包括11項到戶幫扶措施,8項到村幫扶措施。”史晨昱解釋道: “我們可以在平臺上看到每一個貧困戶的分布、致貧原因、幫扶工作開展進度、效果等等詳細情況,有效解決了扶貧項目落地難,杜絕扶貧資金被挪用、擠占,甚至各別人利用扶貧項目中飽私囊等現象。”
專家認為,面對以往扶貧工作中出現的扶貧對象不精準,幫扶方案缺乏差異性,扶貧資金有限等問題,未來國際發揮己之所長,用大數據手段,把扶貧工作做到“精準”二字,真正扶到點上、扶到根上,從“輸血式捐助”轉變為“造血式幫扶”。在精準扶貧政策影響下,貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放,人力資源的運用,改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。
史晨昱表示,隨著扶貧工作進入沖刺期,針對不同致貧原因分類施策,產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等措施將成為扶貧開發工作的重點,而這些舉措的實施,將形成巨大的規模效應,給中國經濟下一步發展注入新的活力。未來國際將進一步竭盡所能,強化大數據平臺功用,推進精準扶貧應用和生態建設,改善民生,推動產業發展和社會進步。