​什么是#Σco領導力#？

或許每個人都有不同的理解。我們無需去定義它，因為我們有更好的詮釋——華為攜手伙伴助力各行業客戶實現數字化、智能化的成功故事，今日聚焦青浦。

智慧青浦，正在成為這座千年古城的新名片。作為萬物智聯的高級形態，智慧城市可以說是推動數字經濟建設和產業轉型的綜合體現。IDC預計，到2023年全球智慧城市技術相關投資將達到1894.6億美元，中國市場規模將達到389.2億美元，數字孿生、物聯網、開放數據會成為預測期內增長最快的應用場景。在國內城市中，上海是2019年智慧城市相關支出投入最多的城市之一。早在2010年，青浦區就開始全面推進智慧城市建設，城市數字化、網絡化、智能化整體水平有明顯進步，并按照《上海市智慧城市發展水平評估報告》對標找差和改進提升。

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根據國家互聯網信息辦對“新型智慧城市”的定義，新型智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合、迭代演進，實現國家與城市協調發展的新生態。

為此，上海市青浦區從全區統籌、集約共享的頂層設計思路做起，強化政企合作，加速推動基礎設施升級，試圖打造獨具特色、模式創新的智慧城市范例。例如，青浦區一方面利用5G、大數據、人工智能、物聯網等新一代信息技術去改造傳統的服務和應用方式，另一方面，積極引入適合青浦區發展需求及定位的項目建設運營機制，以需求為導向，秉承可持續發展理念，吸引行業優質資源參與青浦智慧城市建設，這一進程中，華為通過積極參與頂層設計的方式使得青浦具備了智慧城市信息化整體建設的能力。

從規劃思路來看，青浦區的智慧城市建設以“科技+數據”雙輪驅動，通過融合5G、物聯網、云計算、大數據及人工智能等創新技術，打造青浦區統一城市數字平臺，以城市數字平臺為基礎，突出“以人為本、強調體驗”，開展5大領域智慧應用建設，打造“互動之城·智慧之城”。有了明確的頂層思路指引，總體框架也就清晰明了起來——“1+5+1”，即1個數字平臺、5大智慧應用領域、1個城市運行管理中心。

青浦智慧城市建設總體框架

由下及上進行梳理，ICT基礎設施是構建智慧城市的重要基石，也是建設實施過程中的焦點。根據頂層設計規劃內容，青浦區將逐步打造包括城市大數據平臺、云資源平臺、人工智能平臺、融合通訊平臺，完善GIS平臺等在內的數字平臺建設，為實現數字化轉型助力。以青浦區級大數據資源平臺為例，其建設聚焦“12346”，拆解來看：

“1”個平臺，即建設青浦區區級數據共享交換平臺，形成數據存儲、交換、共享、使用、開放的核心樞紐，推動跨層級、跨部門數據共享交換應用；

“2”類數據資源，可匯聚為兩類數據資源，其一是政務目錄資源，實現全區三清單一目錄、政務資源目錄、元數據資源管理，其二是基礎庫和政務應用資源，實現與市基礎庫的對接，匯聚本區基礎庫，疊加重點政務應用數據；

“3”級互聯，建立市、區、街鎮三級互聯應用模式，向上可承載市平臺落地政務數據和資源，本區可整合聯通全區跨部門數據共享應用，向下可覆蓋11個街鎮，分級分層應用共享資源；

“4”項功能，基于數據共享交換平臺實現四項功能，數據交換可匯聚全區源數據、基礎庫和政務數據，數據共享可基于授權管理的數據共享利用，數據治理可通過數據治理形成高質量數據，大數據支撐可提供安全可靠的異構存儲與計算環境以及數據可視化；

“6”大能力，即數據承載能力、數據共享交換及管理能力、三清單和目錄管理能力、數據質量管控能力、數據安全保障能力、數據服務能力。

依托于大數據平臺的數據交換能力，青浦區將打通各部門信息系統的“數據孤島”，構建了融合一網受理、協同辦理、綜合管理為一體的政務服務體系，加快推進“一網通辦”。在部門間數據與業務互通的基礎上，建成實現綜合集成管理平臺、設零差別受理綜合窗口、智能幫辦系統、設智慧型政務服務大廳、綜合效能監督管理體系、政務服務大數據應用，深化電子證照應用。

例如在線下智慧服務大廳，通過融合云計算、物聯網、AI等技術打造集成應用，可基于自助服務一體機構建自助服務系統，實現身份證識別、樣本打印、申請材料掃描、證照打印等功能，提供24小時自助申報、辦事指南、辦事預約、辦件查詢等服務，為公眾提供全面、便捷、高效、智慧的服務體驗。

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在行業端，青浦區在安防和水務方面同樣有著實踐和長遠規劃。2018年11月，首屆中國國際進口博覽會在青浦區徐涇鎮國家會展中心舉辦，為了構建國展中心區域“三線三面”立體化安全管控體系，青浦區在項目實施上依托四道安保圈，打造智慧安保模式。結合警衛任務、安保維穩、公共管理等實戰需求，針對安保四道圈層，在國家會展中心智慧公安樣板區、示范區范圍內陸上專門建設了2997個帶人臉、車牌識別的高清功能性監控、102個智慧安防社區、1.5萬余個智能消防感知、33個智能交通路段等，全量預警各類隱患。

此外，空中專門建設了覆蓋國展中心周邊5公里范圍的無人機反制體系，并應用智能無人機在周邊道路及全區高速路口、商業景區實時監測客流情況；地下通過協調水、電、煤、通信等建設企業，獲取總計80余公里地下管網數據并全量錄入“一標六實”地理信息系統，確保三維地圖無死角盲區；除此以外，水域運用熱成像、水底探測、船舶監測技術感知可疑船舶、人員和物品，確保干凈；網上通過公共網絡安全管控、城域網態勢感知等系統，全面提高網絡安全等級。通過視頻AR、鷹眼監控等將感知實時接入現場安保指揮部，實現可視化指揮調度。

項目通過將智慧公安融入安保和社會面管理全流程，依托國家會展中心智慧公安樣板區、示范區和長三角警務協作機制，提升了安保智能化、精準化、專業化水平，推動“圈層防護、人物干凈、寬松高效、有序安全”的智慧安保模式落地見效，進博會期間實現街不見警、秩序井然，讓智慧安防成為進博會一道亮麗的“風景線”，圓滿完成首屆中國國際進口博覽會安保工作。

在長三角一體化發展上升為國家戰略的背景下，青浦區計劃通過新型智慧城市的建設，在治理融合、環保聯合、功能聚合和產業耦合等方面探索一體化應用試點示范，大力推動5G在政務服務、公共服務、城市管理等方面的應用，加快建設服務長三角、服務長江流域、服務全國的“上海之門”。根據規劃，青浦區計劃用三年左右時間，基本實現“智能化、數字化、智慧化、一體化”的總體目標，打造“智慧青浦”模式。分步來看，2019年底前，啟動政務外網、政務云、數據中心、信息安全等提升工程；2020年底前，以城市大數據資源平臺為依托，全面開展智慧環保、智慧水務、智慧旅游等專項應用建設；2021年底前，智慧青浦總體框架建成，全面支撐政府管理更高效、公共服務更便捷、社會治理更精細、產業發展更高端和生態環境更宜居的良好局面。

這一進程中，華為將配合青浦從頂層設計和規劃入手，打造堅實可靠的基礎設施，構建云+物聯網+AI的數字底座，聚合生態伙伴繁榮支撐智慧城市發展的“黑土地”，打破傳統城市建設煙囪式的架構形態，通過“智慧大腦”讓跑起來的數據互聯互通，在ICT建設、商業模式、咨詢、運營、服務等維度上提供全生命周期的系統性服務。

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