未來的5-10年，我們必將進入智能社會，以數字技術為核心，一體化、數字化是必然趨勢，隨著國家交通強國建設綱要、“新基建”政策相繼出臺，以5G、云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈為數字技術核心的“新基建”與傳統基建的深度融合，將成為“2025”、“2035”交通強國建設主旋律，交通不再僅是鐵路、公路、水路、航空幾個垂直領域獨立的客、貨運輸，而是圍繞旅客的出行流、貨物的運輸流、交通綜合監管流形成的綜合立體大交通數字化、網絡化、智能化服務體系，數字化是實現融合的核心。

交通是物理世界的通信，通信是數字世界的交通。為了促使我國智慧交通健康發展和數字化“新基建”建設的有序進行，建議圍繞我國智慧交通的統籌規劃、產業布局、競爭力構建、關鍵技術科技創新、行業創新激勵與容錯機制等領域，推出成體系化的落地舉措。

01 統籌規劃，系統推進數字基建在交通領域的落地

交通數字化包括基礎設施數字化和業務流程數字化兩個層次，兩者涉及的關鍵技術各有側重。基礎設施數字化的技術特征是全方位的感知與傳輸，主要涉及IoT、5G、機器視覺、雷達等感知聯接技術；業務流程數字化的技術特征強調融合、智能、可視，典型的技術如云計算、大數據、AI等。

統籌規劃，系統發展感知、聯接、數據、智能等領域數字基建是當前的重要舉措，是實現交通一體化、數字化的前提。

02 統一布局，構建產業競爭力以實踐沉淀標準

數字基建應分層解耦，國家宏觀層面解決統一頂層設計和標準的問題。以重大項目投資牽引產業投入，通過構筑統一的智慧交通的一云、一網、一圖（運行）、一臉（出行）、一單（物流），降低產業轉型的門檻和難度。借助國內的廣闊市場培育完善的產業生態鏈，并通過規模效應，構建產業鏈上的關鍵能力。試點示范，建立行業標準，引領國家乃至全球一體化綜合交通數字化建設。以標準技術和實踐經驗，有效地推進交通產業的高質量發展，并向全球貢獻中國方案和標準。

03 構建安全基石，支撐智慧發展

• 首先，是生產運行的安全，表現為基礎設施、運輸工具和運行環境的物理安全，以及飛機、汽車、高鐵、地鐵、輪船等運行安全。數字技術可以進一步提升安全保障工作效率，比如，通過精確的監測相關線路設施、運載工具和裝備的運行狀態，仔細分析故障和潛在風險，大幅提升設施，運載工具的安全性。

• 其次是公共安全。新的電磁技術（如雷達）、視頻、傳感，及人工智能技術的發展，將以無感的形式完成對人和物的掃描，排除風險因素，同時形成基于人工智能實現全量數據的分析，確保無盲點的全時、全域公共安全檢測。

• 再次是網絡、數據、應用、業務在內的信息安全。數字化之后，信息安全必然需要堅固的保護，而數字世界的信息又必然是全網流動的，必要的信息還必須公開提供，信息安全的訴求必然受到空前的挑戰。涉及運行控制、規章制度與數字技術結合的體系將成為必然的選擇。

基于數字技術構建的智慧交通，必然離不開數字世界的“鋼筋水泥”，即ICT的基礎能力。這些技術能力決定了我們數字技術的起點，決定了整個數字世界的科技創新水平。基于數字的核心安全，才能有效支撐整個業務體系的運行安全、公共安全、信息安全。

04 建立創新發展激勵機制和技術試點容錯免責機制

創新監管理念和方式，建立新技術試點決策免責和應用容錯機制。采用包容審慎的監管原則，尊重技術創新和應用創新發展規律，根據實際情況考慮納入容錯范圍，責任認定為非人為責任的原因可以考慮免責，構建創新風險容錯機制。在產業重大項目和應用示范的決策程序、管理模式、創新激勵、標準體系重構等方面，構建有利于智慧交通產業創新發展的保障體系。

總之，智慧交通與“新基建”密不可分，智慧交通領域新基建的內涵體系應構建“數字化感知”、“網絡化聯接”、“智能化平臺應用”體系，未來5~10年，我國圍繞智能交通技術框架不斷進行科技研發與攻關突破：

▶ 數字化感知層：低成本、低功耗、高精度、高可靠、可規模部署的交通感知技術

視覺、雷達、射頻等交通傳感器技術與算法：實現各類交通基礎網絡（如公路/鐵路/航路等）、交通流及多種交通要素（載具、人員、貨物等）狀態的低成本、低功耗、高精度、高可靠、實時化、全天候采集、識別、監測及安全保障。

高精度（分米級）定位技術：面向不同交通主體，實現室內室外、地上地下、高速移動等多場景下的高精度定位，開發低成本、易部署的衛星(GPS、北斗)、基站、藍牙多技術融合的綜合定位系統。

邊緣計算技術：通過邊緣計算，實現智慧交通的近端綜合感知，決策與控制。

▶ 網絡化聯接層：高可靠、大帶寬、低延時的通信系統

面向車路協同的5GC-V2X通信系統：滿足250千米/小時以內的人、車、路間高可靠連續覆蓋，面向自動駕駛車輛提供通信支持。

下一代軌道移動通信系統：滿足高速（500千米/小時）行進下的列車大容量安全通信需求。

下一代航空通信系統（5G）：一是實現3000米以下低空監視。二是滿足機場航空器與其他系統通信的新一代通信系統。三是以地面系統覆蓋飛機航路，實現旅客機內上網的通信系統。四是面向通用航空，無人機的地空通信服務。

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▶ 智能化數字平臺層：高可靠、開放的交通行業數字平臺與算法模型

行業數字平臺：包括云平臺、大數據平臺、視頻服務平臺、物聯網平臺、GIS/BIM平臺等基礎平臺之間的協同聯動，以及交通行業數據治理、主題庫、專題庫、數據模型、指標體系的能力構建。

交通網絡與交通需求動態耦合建模與預測算法：基于大數據與人工智能技術，構建交通需求與運力等相關算法模型，實現交通流精準預測，輔助科學決策。

物聯網數據分析與管理技術與算法：用于交通設施建設、交通管理控制。

車路協同算法模型：通過交通主體與交通基礎設施的全數字化，面向自動駕駛車輛，實現車路協同一體化。

自動駕駛與自動導航算法：實現各種交通工具的自動駕駛，如自動駕駛車輛、無人船、無人機車、無人機器、無人機等。

綜上所述，交通新基建，是以科技創新為核心驅動力的新經濟發展模式，數字交通是源泉。以政策和資金牽引，持續不斷地推進交通數字化建設，強化5G、物聯網、邊緣計算、機器視覺等新技術的應用，逐步實現交通運載工具、裝備、路網、樞紐、場站等交通基礎設施的數字化，對人、車、路、環境、信息等交通要素能夠全面的感知和泛在聯接，從傳統要素驅動向創新要素驅動轉變，在確保信息安全的基礎上，廣泛采用云計算、大數據、人工智能等技術，構建數字平臺，打破信息孤島，云邊端協同、實現數據的融合共享，進而構建“智慧應用”，以實現交通安全、效率、體驗的全面提升，推進交通行業由高速增長向高質量發展轉變，助力我國由交通大國向交通強國不斷邁進。

活動預告

2020年，華為中國生態大會進入第十年。佇立十年關口，本次大會將為您呈現全新的生態篇章。因聚而生 舉勢而為 ——華為中國生態大會2020，“華為搭臺、伙伴唱戲”的 “眾籌辦會”模式閃亮登場，誠摯邀請您共同參與，把數字世界帶入每個人、每個家庭、每個組織，構建萬物互聯的智能世界。

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