華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 徐蕓茜 方鳳嬌 博鰲攝影報道

數字人民幣離我們的生活越來越近。中國人民銀行日前透露，2019年底數字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試，到2020年10月又增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區。

4月18日，中國人民銀行副行長李波在博鰲亞洲論壇2021年年會期間向記者透露，人民銀行正考慮在更多場景、城市試點數字人民幣。

但事實上，當前包括我國在內的很多國家在研究對加密資產的監管規則，以確保加密資產不會引發嚴重的金融風險。

對此，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川4月21日在年會上對《華夏時報》記者表示，數字人民幣當前主要面向小額、零售使用領域，方便跨境商人相互往來，旅游人士參觀訪問和開會。“當前國際上有一些聲音，認為數字人民幣會對全球金融系統造成沖擊和破壞，實際上沒有那么嚴重。”

而在談及未來人民幣的跨境使用，特別是在“一帶一路”沿線國家的使用問題時，周小川表示，人民幣跨境使用水平取決于中國經濟和中國金融體系，以及人民幣的幣值穩定性、可兌換性和可自由使用性。“我們要做的是逐漸提高人民幣信譽、可自由使用性，同時也要改進基礎設施，包括跨境支付系統等。”

正式推出無時間表

李波表示，數字人民幣正式推出還沒有時間表。在全國推廣之前需將三方面工作做到位。首先是要繼續做好試點工作，擴大試點項目范圍；其次是要進一步打造數字人民幣的基礎設施，包括生態系統等。同時，進一步提升系統的安全性和可靠性；再次是要建立一套相應的法律和監管框架，監管數字人民幣使用。

“我們正考慮在更多場景和城市進行試點。”李波介紹。

而即將到來的北京冬奧會期間就是一個很好的機會。這期間，數字人民幣要不僅為國內用戶所用，也要讓國際來賓使用。人民銀行會繼續開展數字人民幣試點，在試點中覆蓋更多使用場景，并進一步加強生態系統建設。

周小川則表示，要尊重各國央行的貨幣主權，利用數字技術照樣可以大幅度提高便利度，而不是采取某一個貨幣“一統天下”的做法。

周小川稱，中國研究推出數字貨幣的初衷并不是將其用于跨境支付，跨境支付還牽扯很多復雜問題。

對此，泰國銀行助理行長瓦奇拉也表示認同。他認為，雖然泰國是從批發型央行數字貨幣起步的，但數字貨幣跨境支付非常復雜，對于外匯管理和資本流動管理都有影響，在起步時泰國已考慮到貨幣政策的傳導性等問題，并借助二元模式來緩釋金融風險。

因此，李波強調，目前開展數字人民幣相關工作的重點是推進其在國內的使用。談到人民幣國際化，他說，人民幣國際化是一個自然而然的進程，目標不是要取代美元或其他國際貨幣。“我們的目標是讓市場做出選擇，進一步便利國際貿易和投資。”

對比特幣等加密貨幣加強監管

在談及加密貨幣的監管問題時，李波表示，要確保對于這類資產的投機不會造成嚴重的金融風險，這是必須要做到的。

李波表示，加密資產是投資的選項，它本身不是貨幣，是另類投資。所以我們認為加密資產將來應該發揮作用，是作為一種投資工具或者是替代性投資。把它作為一種投資工具的話，很多國家包括中國也正在研究，也就是對于這樣一種投資方式應該有怎樣的一種監管環境。雖然這個監管規則是最低的監管規則，但是仍然要有監管規則。

而周小川在此前談到比特幣時表示，不管數字貨幣還是數字資產，都要為實體服務。要吸取2008年金融危機和影子銀行的教訓，前者是因為脫離了實體經濟的金融產品出現了問題，而影子銀行和一些受到批評的衍生產品，純粹成為金融機構之間的投資交易。

“數字貨幣因為支持了大量支付，所以肯定對實體經濟有好處，而且是必不可少的，那么數字資產到底對實體經濟的好處究竟是什么？我現在還是有疑問的，所以大家會持有比較謹慎的態度。”周小川強調，要區分數字貨幣和數字資產，對于比特幣這類數字資產，并非現在要下結論，但是“要提醒，要小心”。