為何說美國更嚴(yán)格的加密貨幣監(jiān)管對防止欺詐無所助益?
盡管Okcoin首席合規(guī)官梅根-門羅(Megan Monroe)表示,美國的加密貨幣仍然存在某些灰色地帶,但進(jìn)一步監(jiān)管可能不是最佳解決方案。
門羅在給Cointelegraph的一份聲明中表示,目前美國的法規(guī)足以對加密貨幣交易所、代幣發(fā)行商和托管錢包供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)管,但“這些聯(lián)邦金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管轄邊界既不明確,也沒有協(xié)作”。相反,她主張建立一個更加清晰的框架,以確定哪些加密貨幣公司應(yīng)該受到監(jiān)管,并讓投資者知道有哪些保護(hù)措施可用。
“一個明確的監(jiān)管框架——有既定的管轄邊界、靈活的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及與注冊者(以及與州監(jiān)管機(jī)構(gòu))開放的溝通渠道——將是啟動不斷發(fā)展的框架以促進(jìn)市場參與者發(fā)展業(yè)務(wù)的好方法,”Okcoin首席合規(guī)官說。“[這]將使尋求與受監(jiān)管實體合作的零售客戶更清楚地了解他們將獲得的投資者保護(hù)。”
她補(bǔ)充說:
“我們認(rèn)為進(jìn)一步的監(jiān)管不一定能防止欺詐和平臺濫用[......]欺詐不局限于關(guān)注證券市場中的零售客戶監(jiān)管合規(guī)問題。”
美國處理數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管的兩個主要政府機(jī)構(gòu),即證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC),對加密貨幣有不同的管轄權(quán)主張。
SEC經(jīng)常使用Howey測試來確定代幣是否是證券,主席Gary Gensler認(rèn)為加密貨幣行業(yè),包括去中心化的交易所,屬于聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍。然而,前CFTC主席Christopher Giancarlo聲稱,加密貨幣是商品,因此將受到CFTC的監(jiān)管。
對于正在考慮搬遷到美國的加密貨幣公司,或正在向數(shù)字空間過渡的本地公司來說,這種明顯的不明確性似乎令人困惑。Ripple Labs的首席技術(shù)官David Schwartz今年早些時候告訴Cointelegraph,“很難弄清楚哪些法律適用,以及它們?nèi)绾芜m用于新事物,”比如加密貨幣或區(qū)塊鏈技術(shù)。
“隨著時間的推移,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)了解了這個行業(yè),并擴(kuò)大了他們的范圍,以納入新的區(qū)塊鏈技術(shù),如去中心化的交易所和DApp,”門羅說。“但是,監(jiān)管仍然落后于行業(yè)創(chuàng)新,這就是為什么監(jiān)管機(jī)構(gòu)還沒有對去中心化金融技術(shù)提供全面監(jiān)管指導(dǎo)的原因。”
Okcoin首席合規(guī)官表示,“孵化器”方法可能是解決這種“金融法規(guī)拼湊”的一個可能的辦法,在這種情況下,加密貨幣交易商和企業(yè)可以在規(guī)定的時間內(nèi)不必?fù)?dān)心受到法律制裁。她還鼓勵項目明確識別投資者和用戶面臨的風(fēng)險,并鼓勵CFTC、SEC和金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)溝通和合作。