近期，提供云服務(wù)的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運營商的合作引發(fā)熱議。所謂原來的“競爭者”變?yōu)椤昂献髡摺保谖铱磥硎窃凇皬?fù)雜度經(jīng)濟”市場中，各方通過扮演角色，共同開拓市場的結(jié)果。在云市場中，各參與方期望通過創(chuàng)新形成相對市場的壟斷地位（“云向網(wǎng)”或是“網(wǎng)向云”的拓展，又或是二者的融合發(fā)展），不斷拓展自身行業(yè)地位，同時創(chuàng)造出一些新的行業(yè)角色名稱以期合理化自身的業(yè)務(wù)范圍（也可以構(gòu)筑其他行業(yè)角色進入市場的壁壘）。

運營商在云市場上進行了大量的嘗試和努力，成效也很顯著。一方面關(guān)注基于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢帶來的云網(wǎng)融合機會，在傳統(tǒng)云服務(wù)基礎(chǔ)上尋求安全云、云遷移服務(wù)等增值服務(wù)機會，另一方面通過政企項目中與云服務(wù)提供的商合作，不斷積累IT或云市場的“復(fù)雜度經(jīng)濟”解決能力內(nèi)化——這一點對基于“規(guī)模經(jīng)濟”的運營商而言特別重要，但也很不容易。

運營商具有網(wǎng)絡(luò)、信息業(yè)務(wù)、渠道、用戶、終端的一體化運營能力，擁有大量產(chǎn)業(yè)鏈中所獨有的資源，如基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營能力（計費、接入管理、鑒權(quán)、定位信息、呼叫控制、用戶狀態(tài)）和渠道與客服資源（收費能力、推廣能力、售后、認證、關(guān)系維系、用戶數(shù)據(jù)采集）。所有這些數(shù)據(jù)包含了用戶全方位的數(shù)據(jù)軌跡、興趣圖譜、行為習(xí)慣等具有可深度挖掘及產(chǎn)生新的價值的潛力。在云市場的深耕過程中，運營商利用上述資源及與用戶密切聯(lián)系溝通的優(yōu)勢，嘗試進一步提供垂直應(yīng)用和內(nèi)容服務(wù)，通過合作或能力獲取的方式，逐漸改變運營商傳統(tǒng)的“規(guī)模經(jīng)濟”，向“復(fù)雜度經(jīng)濟”獲取效益，進一步向價值鏈的上游實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展和轉(zhuǎn)型。這時候我們就會觀察到云服務(wù)提供商和運營“競爭”的局面。

問題的關(guān)鍵在于，不同于傳統(tǒng)“規(guī)模經(jīng)濟”的“零和博弈”模式（網(wǎng)絡(luò)帶寬、主機托管、網(wǎng)站托管、IT資源），云服務(wù)市場理解成為“復(fù)雜度經(jīng)濟”時呈現(xiàn)出“多贏”的特征：滿足用戶需求需要的能力是多方面的，多方合作帶來成本的增加可以通過為用戶帶來價值共同“做大蛋糕的方式”來解決。

云化能夠創(chuàng)造出大量為用戶解決問題（創(chuàng)造價值）的機會。舉一個政務(wù)云的例子,其應(yīng)用可包括制定政務(wù)數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、明確政務(wù)業(yè)務(wù)需求及邊界、項目的架構(gòu)設(shè)計和技術(shù)路線選擇、政務(wù)應(yīng)用的開發(fā)和部署、政務(wù)應(yīng)用的實用升級、跨部門數(shù)據(jù)的開放和整合、一站式政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的策劃和實施等。與此同時，原先數(shù)據(jù)、應(yīng)用分散的架構(gòu)改造為云架構(gòu)，并通過這一架構(gòu)實現(xiàn)IT 資源的共享，這一個過程本身也存在大量的IT改造項目機會。這一系列的項目都將可能以“咨詢項目+信息化項目”的方式呈現(xiàn)給政府用戶。在經(jīng)過充分溝通論證立項后，以服務(wù)購買、系統(tǒng)建設(shè)等各種方式形成新的項目預(yù)算。在經(jīng)歷了以一個服務(wù)提供者和主要咨詢者的角色，與政府完成前述的活動之后，信息化企業(yè)可以通過與行業(yè)用戶的共同成長獲得大量的項目——這些項目經(jīng)驗還可以復(fù)制并帶來新的拓展機會。這就是云服務(wù)市場的重要特征，商機的來源在于“有機會一起解決具有復(fù)雜度的問題”。

運營商的上述能力，加上國資背景和落地的持續(xù)客戶服務(wù)能力，在很多場景下具有獨特優(yōu)勢。因此，雙方或多方整合資源后，以不同的模式呈現(xiàn)在客戶面前，為用戶持續(xù)解決問題就成為符合邏輯的結(jié)果——當然前提是用戶的問題有足夠的復(fù)雜度以及匹配這種復(fù)雜度所帶來的利潤。這種商業(yè)模式，將原先的銷售“資源”變成了銷售“知識”，對于缺乏IT實踐的運營商而言，這樣的挑戰(zhàn)是很明顯的。所以說，我們應(yīng)該用帶有灰度的視角來看“競爭”與“合作”，至少在云服務(wù)市場，它們不應(yīng)該被看作是對立的詞匯。“競爭者”同時也是“合作者”，這應(yīng)該是常態(tài)。