設立網絡部隊?2024美國大選將重塑網絡安全格局
2024年美國總統大選的結果將對美國國家網絡安全政策產生深遠影響,因為民主黨候選人、現任副總統卡馬拉·哈里斯與共和黨候選人唐納德·特朗普在網絡安全議題上非常“撕裂”。
專家預測,這次選舉的結果將直接影響美國的五大網絡安全政策:
- 美國如何對抗國家級網絡安全對手
- 如何打擊虛假信息
- 網絡安全法規的執行力度
- 是否解散網絡安全與基礎設施安全局(CISA)
- 是否設立獨立的美國網絡部隊(US Cyber Force)
1.川普當選俄羅斯將受益
美國向來將俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗視為對美國構成重大威脅的國家級網絡安全對手。專家指出,哈里斯如若勝選,可能會繼續現有的政策路線,延續拜登政府對俄羅斯的嚴厲打擊態勢;而特朗普若當選,他對俄羅斯總統普京的親近態度可能會讓美國對俄政策更加寬松。文藝復興基金會網絡與技術創新中心的高級主任馬克·蒙哥馬利認為,盡管特朗普對普京態度友好,但在面對俄羅斯的網絡攻擊行為上,可能仍會采取一定的懲戒措施。
安全公司Venable的網絡安全服務總監阿里·施瓦茨指出,哈里斯傾向于延續現行的政策,對俄羅斯的網絡行為施加壓力,而特朗普在這一點上則充滿不確定性。施瓦茨表示,特朗普的當選可能導致對俄羅斯網絡威脅的應對力度減弱。
2.虛假信息治理:民主黨傾向全面遏制措施
在虛假信息方面,特朗普和哈里斯的態度差異較大。共和黨副總統候選人JD·萬斯已暗示,若特朗普上臺,俄羅斯的選舉相關虛假信息活動可能不會被優先關注。蒙哥馬利表示,俄羅斯傳播虛假信息對民主進程的負面影響尤其顯著,虛假信息攻擊動搖了人們對新聞媒體和選舉結果的信任,而特朗普政府可能對這類威脅采取寬松的態度。
網絡安全公司Mayhem Security的首席執行官大衛·布魯姆利也認為,特朗普政府可能更關注與其政策相關的虛假信息問題,而其他方面的虛假信息可能被忽視。在布魯姆利看來,民主黨更有可能對虛假信息采取全面的遏制措施,設置更嚴謹的防護措施。
3.網絡安全合規力度:川普傾向“松綁”
在執行網絡安全法規方面,哈里斯和特朗普的執政方針也有所不同。2023年夏季,美國最高法院推翻了“切夫倫原則”(Chevron deference),即在法院裁決獨立監管機構解釋國會立法的合理性時,通常會依賴監管機構的判斷。這一裁決使網絡安全法規面臨更大挑戰,特朗普可能更傾向于減少網絡安全監管,而哈里斯則可能尋求增強監管機構的權限。
施瓦茨指出,最高法院的這一裁決對民主黨來說更具挑戰性,因為民主黨更傾向于推動新的網絡安全法規。而特朗普則可能不在意網絡安全法規的推進,反而可能削弱現有的法規執行力度。
4.特朗普或將肢解CISA
特朗普上臺后,CISA(美國關鍵基礎設施管理局)的未來前景將一片慘淡。保守派智庫傳統基金會的《2025年項目》建議在特朗普政府下拆分國土安全部(DHS)和CISA,將CISA的部分功能并入運輸部。專家認為,盡管特朗普本人尚未明確支持此提議,但他的團隊中有不少推崇《2025年項目》的前政府官員。
施瓦茨指出,共和黨對CISA和聯邦調查局(FBI)的信任度較低,特朗普的執政團隊可能會采取措施削弱CISA的功能。蒙哥馬利則表示,特朗普上臺后,CISA或許將不再負責處理虛假信息的防控職責,而哈里斯的政策則可能保持CISA的原有職能。
5.特朗普當選會推動成立美國網絡部隊
是否設立獨立的美國網絡部隊(US Cyber Force)是美國未來網絡安全政策的另一個焦點。近年來,許多安全專家提倡在美軍中設立一個類似空軍和太空軍的獨立網絡部隊,以應對日益增長的網絡威脅。布魯姆利表示,如果特朗普當選,這一計劃的推進速度可能會加快;而在哈里斯執政下,雖然也有可能推動,但其概率較低,約為25%。
蒙哥馬利同樣支持設立網絡部隊,并認為大選結果將直接影響該部隊的設立與發展。誰當選總統及國會中是否有支持的領導者,將決定美國是否會邁出設立網絡部隊的步伐,更系統性地開展網絡防御和攻勢力量的構建。
結語
2024年美國大選不僅關乎國家的經濟、醫療等核心政策走向,也對網絡安全領域的政策制定和執行產生深遠影響。從應對網絡對手到CISA的未來、到網絡部隊的可能設立,大選結果將對這些關鍵網絡安全問題產生直接影響。隨著網絡空間成為國家安全的重要戰場,新一屆美國政府的網絡安全政策將不僅影響美國國內,也將在國際上產生廣泛影響。