“‘十二五’規劃末，我們希望南方城市地區實現家庭和政企用戶光纖全覆蓋，光纖接入端口和終端數要超過1億，實現世界***的光纖的接入發展目標。”在3月1日舉行的“2011年中國光網城市發展戰略高層論壇”上，中國電信副總經理張繼平再次闡述了中國電信光網城市工程，并強調了該工程要大力促進“智慧生活”發展。

那么，光網城市建設該如何促進“智慧生活”的開展？尚面臨哪些挑戰？此次會議上，來自運營商、設備商的代表共同做了解答。

寬帶落后阻礙“智慧城市”建設

我國寬帶網絡發展盡管取得了快速發展的成績，但在寬帶發展水平上與發達國家仍然存在很大的差距。“目前我國寬帶建設在寬帶普及率、光線接入、網速等多方面都遠低于發達國家水平。”工業和信息化部通信發展司副司長陳家春從三個方面指出我國寬帶網絡建設的必要性：首先，我國與發達國家在寬帶發展水平上存在很大的差距；其次，我國寬帶水平發展不平衡，呈現東部發展快，西部發展慢，城市普及率高，鄉村普及率低的特點；***，寬帶應用和創新不足。

對此，陳家春透露，工信部正在制定相關“十二五”規劃，研究確定寬帶發展的目標、政策措施，并積極建議將寬帶納入國家戰略層面加以推動；同時建議國家能給予資金和政策方面的支持。

可以看到，光網城市工程正是中國電信加快國家寬帶基礎設施建設，促進產業結構的調整和優化升級***行動。“我們這個工程將為大家帶來更為豐富的互聯網應用，寬帶升級將推動物聯網和信息化建設。”張繼平表示，中國電信希望寬帶能承載智慧城市的各種應用。中國電信于2009年11月在無錫成立互聯網應用推廣中心，還推動了江蘇、福建等國家物聯網示范工程的運行。幾年來，中國電信積極與政府進行物聯網項目合作，全面推動車聯網發展。

推進仍面臨多個挑戰

實際上，在2009年上海電信就率先啟動了城市光網戰略。“上海電信光網建設順應了各級政府對社會信息化發展的要求。”曾擔任中國電信上海世博辦主任的上海電信資深經理花銳強表示，目前，城市光網已可提供豐富的業務類型，其中基礎業務主要包括：語音業務、高速上網業務、多路標清/高清IPTV業務等；增值業務主要包含：三屏互動、家庭監控、可視電話、E家娛樂、網絡硬盤等。

“然而作為先行先試者，上海電信在發展當中也遇到了一些困難。”花銳強表示，通過試點，上海電信城市光網建設仍然面臨四方面挑戰，一是入戶工程難；二是建設推進難；三是標準實施難；四是成片改造難。

中國電信副總工靳東濱坦言，光網城市建設需考慮的困難不少，在技術層面，光系統端到端的控制和智能化現在不夠，這意味著將來寬帶入戶，以后對用戶服務會出現一些瓶頸；在商業模式方面，應用是一個瓶頸；在產業鏈整合方面，廠家、運營商、包括用戶對資費、成本的期待不一樣。

“光纖光纜生產成本提高、銷售收入明顯下降。”對于寬帶建設重要的光纖光纜領域現狀，亨通光電股份有限公司總工程師王英明表示，目前人民幣升值壓力加大，中東局勢波動，石油價格上漲，光纖光纜材料成本明顯加大，國外進口光纖價格偏低，這些都使得光纖光纜市場競爭日趨激烈。“隨著光網城市建設的深入發展，光纖光纜產業將日趨擴大。”雖然王英明非常看好光網城市對光纖光纜產業的推動，不過他指出要使我國成為光纖光纜生產強國，需要利用通信行業協會的力量，做好光纖光纜生產廠家的生產工作，使光網得到更好的發展。

廠商出招給力光網城市

如何又好又快地發展光網，上海貝爾、華為等多個設備商提出了清晰的理念和完善的方案。

“兩年前我們已經看到寬帶網絡需求不斷增加的發展趨勢，對此，我們提出高效能網絡的理念和方案，從通用接入、應用使能、網絡演進和運營轉型四個方面展開了扎扎實實地開展工作，助力光網城市的建設。”上海貝爾有線產品高級投標方案支持負責人丁浩表示。

據了解，通用接入理念是結合無線接入的靈活性和光纖接入的高帶寬，以各種行之有效和靈活的方式，讓每家每戶和每個使用者享用幾十兆甚至幾百兆的接入帶寬。應用使能理念是讓運營商寬帶網絡設備能夠根據不同用戶、業務和應用的特點，配以特殊的手段提供合適的網絡支撐。網絡演進理念是讓寬帶分布更加合理，讓信息處理和傳送在更加經濟有效的層面將刻不容緩。運營轉型則是讓運營商通過光進銅退、無線有線融合的寬帶接入，為云計算、物聯網的應用開展奠定基礎，不再簡單地提供寬帶設備和管道，獲得可持續回報。

Link：部分國家寬帶建設規劃

歐盟：2010年提出50億歐元用于重點能源和寬帶互聯網基礎設施建設；

美國：2010年宣布將寬帶發展列為國家重點戰略，155億美元支持寬帶建設；

韓國：2009年宣布在2012年前投資34萬億韓元，在全國建成速度10倍于目前的有線、無線寬帶網絡；

日本：從2001年開始啟動“e-Japan”戰略，圍繞推動寬帶基礎設施建設和發展。