龍崗區地處深圳市東北部，位于珠江口東岸深莞惠城市圈的幾何中心，是深圳“東進戰略”部署中輻射粵東和海西經濟區的橋頭堡。為了在落實“東進戰略”中充分爭取主動，激活后發優勢，實現更為科學、智能、精細化的城市管理，龍崗區選擇了具備國際領先ICT解決方案和業界最完整產品線的華為，為智慧龍崗打造開放融合的基礎支撐平臺，提供堅實的信息安全基礎，并聚合各個領域優秀的合作伙伴資源。從此，一顆“新ICT，讓城市更智慧”的種子在龍崗深深扎下了根。

 

 

10月的南方酷暑依舊，百姓往返奔波于行政服務大廳的情景卻從未因高溫而間斷過。要是能只辦一次手續就在家坐等審批結果該多好啊！要是能足不出戶動動手指就完成申報該多好啊！這些被認為只能想想的好事，如今已經變成了龍崗區百姓茶余飯后津津樂道的新生活，一個智慧的龍崗不禁讓人眼前一亮！

 

“一窗式行政審批服務平臺”是智慧城市戰略帶來的最直觀的改變之一。簡單事項無需去現場，復雜事項一次性辦結——本著這樣的初衷，龍崗區打破過去部門專項窗口辦理業務的傳統模式，提出了“審批圍繞項目轉”的理念，通過先后整合50多個部門數據，優化500多項服務事項，實現了從“多地、多窗口受理”到“前臺一口受理，后臺分工協辦”的智慧政務轉型，省去了申請人來回跑路、重復申報的麻煩。

 

以申請開具“二胎生育證明”為例：轉型前，申請人需要先到社區窗口辦理，再到街道計生辦窗口辦理證明審核，由街道計生辦將表格報送區計生局，審核完成后再退返街道計生辦，才能通知申請人員領取審核結果，耗費了大量的人力和時間成本。轉型后，申請人只需到街道的“一個窗口”辦理“一次手續”，就可以回家等通知了。目前，龍崗居民已經可以通過一窗式平臺辦理暫住證、生育證明、公積金提取等600多項政務服務，群眾滿意度也攀升超過95%。 

 

這一依托華為領先的云平臺建設的一窗式平臺，不僅能集中處理各個窗口、不同審批環節的工作，一旦發現業務辦理存在問題，系統就會自動提醒相關審批部門，同時推送到業務監督員界面進行人工核對和跟進監督。在大舉提升職能部門主動服務意識的同時，杜絕了“兩頭受理”、“超時辦結”等頑疾，政務服務效率得到顯著提升。而通過對接市、區兩級系統，通用政務信息資源的共享和調用得以實現，既避免了數據庫的重復建設，又大大縮短了材料核驗時間。此外，網上辦事大廳、移動APP、微信等多渠道辦事通道，以及排隊叫號、智慧引導、自助服務、視頻監控等智能化終端設備的引入，更是為龍崗居民創造出了如影隨形、全程智能化的服務體驗。

 

綜合來看，龍崗“一窗式”政務服務實現多個部門業務整合、流程優化，一個窗口受理各類業務，變“空間場所的物理集中”為“審批服務結構的重塑”，以“一窗”解決“多頭跑”問題，真正做到了“簡單事項無需去現場”，“復雜事項現場只去一次”的線上辦理模式，可謂是“一窗惠民生”！

 

不僅如此，在社會保障、醫療衛生、文化教育等公眾最關心的領域，智慧城市建設的春風同樣暖人心脾。智慧教育以惠及全區93所學校達到40萬名學生為目標，正通過全面推廣云課堂和配套資源體系建設，推進教育的均衡化發展；智慧醫療方面，在線預約候診、病歷電子化和檔案信息化業已實現，目前正全面部署遠程醫療和居民移動健康服務；而智慧社區試點也已在多個社區初見成效，正逐步實現全區統一的智慧社區平臺。

 

據統計，有超過80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向，新型智慧城市建設已成為城市可持續發展的必由之路。新型智慧城市是以人民為中心的城市發展價值觀的具體體現，是新技術和城市治理理念的深度融合，體現了“以技術為***”到“以理念為***”，“以管理為核心”到“以服務為核心”和“以業務為驅動”到“以數據為驅動”的轉變。 智慧龍崗正是從智慧強政出發，在最貼近民生的地方創新耕耘，讓百姓的幸福感成為衡量城市可持續發展的***標準，讓百姓的笑容成為灌溉智慧新城的不竭之源！

 

 

處于特區一體化和經濟轉型發展關鍵期的龍崗區，具備了城鎮化、經濟發展分散密集的特征，社會公眾對人口膨脹、交通擁擠、教育資源不均衡等“城市病”的關注也日益增強。面對社會治理、城市管理、生態優化、產業發展等多方面的壓力，龍崗區果斷選擇智慧城市的發展戰略，與華為開展全面合作，走上了一條“化繁為一”的城市建設道路。借助華為構筑的云和大數據平臺，讓城市管理由“粗放式”向“精細化”轉變，由“防范、控制型管理”向“人性化、服務型管理”轉變。而除了剛剛提到的“一窗惠民生”之外，還呈現出多個卓有成效的智慧應用。

 

一庫匯萬數，云數據中心是打造智慧龍崗的重要基石，面對遍布各個公共機構的龐大數據資源，構建統一的基礎數據庫首當其沖。通過將深圳市、龍崗區政府部門存量數據進行對接，在深度的數據清洗、比對和關聯后，龍崗區已匯集市、區各部門的數據記錄超過1.6億條，梳理出信息系統215個，逐步編織出一張縱橫有道的“數據神經網絡”。

 

在集數據中心、運行中心、展示中心于一體的智慧中心，大數據分析手段正完整、深入的呈現龍崗區經濟和社會運行狀態。整合重構后的數據，能還原出趨近真實的人物和企業畫像，實現人、物、事件等城市元素的數據彼此關聯、互為校驗，不斷提升數據質量，并充分激發出數據資源的潛在價值。龍崗區政務大數據的實現，為打破部門之間的信息壁壘、實現跨部門業務協同提供了堅實的支撐。

 

一屏視全城，為確保全區的智慧化應用都能獲得實時更新的地圖服務，智慧龍崗搭建起第二塊基石——融合了二維、三維和實景信息的時空信息共享平臺。平臺廣泛覆蓋建筑物、人口、企業、視頻監控點、創新產業用房、安全隱患、重大危險源等領域，通過統一的服務接口向各部門提供地圖服務，并收納、積累各部門的應用結果。基于該平臺開發的安全隱患管理專題應用，能夠把從9個部門匯總而來的兩千多條安全隱患數據全部呈現在地圖上，為龍崗區的安全治理專項工作提供了重要依據。

 

一云匯應用，有了“匯數、繪圖”兩大基石，全區各重點行業的典型應用也如雨后春筍般紛紛涌現。前文介紹的“一窗式平臺”正是其中之一。

 

在智慧綜治維穩領域，利用大數據手段對信訪事件、矛盾糾紛等指標進行分類統計和分析，實現了全流程的監督考核，并通過搭建信息采集終端管理與指揮系統，對非應急類事件處置進行聯動指揮，提升了社會綜合治理的精準化水平。

 

在智慧應急領域，以龍崗區綜合應急指揮系統為中心、各專項應急指揮平臺為節點的綜合應急管理體系，實現了突發事件的統一指揮、反應靈敏、綜合調度、聯合處置、協調有序、運轉高效的應急管理機制，全面提升了政府綜合應急管理水平。 

 

在智慧警務領域，已實現公安網、視頻專網、互聯網數據資源信息的安全共享，包含車牌識別、人像識別在內的“科技圍合”系統在建，全市***支無人機中隊也出現在龍崗區，智慧警務工作的深化和推廣，讓實戰應用水平顯著提高。

 

在智慧城管領域，城市管理要素、城市管理過程、城市管理決策等已實行全方位智慧化，并利用公安部門共享的視頻資源，完善城管執法系統，監控公共場所違規規范問題，為執法取證和數據分析應用提供了重要基礎。

 

在智慧安監領域，有集安全生產綜合監管、重大危險源遠程監測預警和應急救援指揮信息支持于一體的三層預防體系。

 

在智慧消防領域，以消防管理信息系統為中心的智慧消防，給數據互聯互通、群防群治以及標準化執法注入了新的力量。

 

一圖合多規，智慧龍崗的“多規合一”規劃協同系統已實現發改、規土、城管等7個部門的規劃協同機制，融合了城市規劃、土地利用總體規劃、生態環境保護規劃等12大規劃，推行“一本規劃、一張藍圖”的管理策略，保障了空間資源的有效配置和土地的集約利用。“多規合一”下的政府投資項目審批模式，改變了項目落地難、周期長等問題，讓投資建設項目審批時間由原來的120天，壓縮到近1/3，為建設單位節省了寶貴的時間和經費，為城市可持續發展打開了政府審批的“***通道”。

 

 

獨木不成林，聚鄰方為春。智慧城市也是一個涉及方方面面的“巨系統”，在這點上，龍崗區調動各領域合作伙伴共建共享的決心，與華為“聚焦ICT基礎設施，通過開放能力聚合合作伙伴，推動智慧城市生態圈良性發展”的理念一拍即合。縱觀智慧龍崗的建設歷程，正是這份充分開放、眾籌智建的合作態度，讓全市乃至全球的優質供應商得以快速融入到智慧城市建設的生態中來，加速了新興信息技術在各領域的深度應用，豐富了產業鏈的合作發展模式，讓龍崗區聚集經濟、人口的能力和輻射帶動能力都獲得了質的提升。

 

龍崗區智慧城區工作領導小組，由區委區政府主要領導擔任組長，全區55個部門（單位）和8個街道辦全部納入成員單位。在領導小組的積極帶動下，區屬國有企業均深度參與到智慧龍崗的建設中來，全面推進智慧龍崗建設。

 

而作為智慧龍崗的“基礎構筑師”——華為于近日又提出了智慧城市解決方案的整體架構，即“一云二網三平臺”：“一云”即云數據中心；“二網”即城市通信網和城市物聯網；“三平臺”包括：ICT能力開放平臺、大數據服務支撐平臺、業務應用使能平臺。華為為智慧城市建設提供端到端的信息安全解決方案，并基于這一整體架構，不斷攜手智慧城市領域投融資、咨詢規劃、集成、運營以及平臺等各類智慧應用領域***的合作伙伴，構建華為智慧城市生態圈，以開放的原則保持生態圈的活力，以一致的理念形成生態圈的合力，以伙伴之間互補的能力構建出整個生態系統的競爭力。

 

高山榕的根深入土壤，方得枝繁葉茂，正如30多載改革開放的優良傳統，孕育了這片土地勇于改革、善于創新的性格。如今，肩負著“東進戰略”重要使命的龍崗區，正在用符合新時代號召的行動，向著“打造沿海發達區域智慧城市樣板”的愿景穩步邁進。我們也期待著，智慧生態的常青樹和華蓋如傘的高山榕一起，迎接下一個滾滾而來的“春天”！