在未來實(shí)名制或許不是一種負(fù)擔(dān)，而是一種便利
2016年6月1日起，快遞“實(shí)名制”作為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式開始施行。根據(jù)《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，投寄快遞必須出示本人身份證等有效證件、經(jīng)快遞員檢查驗(yàn)視，還需登記投寄人有效信息。
那么現(xiàn)在是2017年6月，這些快遞實(shí)名制，到底實(shí)行得怎么樣了呢?
在任何時(shí)代，時(shí)間都是金錢，對(duì)于首次寄快遞的客戶，快遞中心和快遞員一般會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行快遞實(shí)名制審查流程。可是針對(duì)熟客呢?難道百多個(gè)件也要各個(gè)都去審查一番?不僅自己工作量翻番，客戶的時(shí)間也被消耗，在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這種嚴(yán)格的快遞員可能會(huì)被放棄。
快遞員和快遞投寄者之間“默契”十足
現(xiàn)在主流快遞收寄快遞通常整個(gè)過程大多在三分鐘以內(nèi)，其中填寫紙質(zhì)快遞單占用時(shí)間稍長(zhǎng)。對(duì)于出示證件、核驗(yàn)證件必備環(huán)節(jié)大多被簡(jiǎn)化，一些快遞員熟識(shí)的投寄人只有簡(jiǎn)單的詢問。但凡涉及貴重物品或境外郵寄時(shí)，快遞員對(duì)投寄人還是會(huì)進(jìn)行一絲不茍“實(shí)名制”核驗(yàn)、登記。
熟識(shí)投寄人簡(jiǎn)化“實(shí)名制”其中的環(huán)節(jié)雖有不妥、但也不為過。國(guó)內(nèi)收寄常有快遞員對(duì)“實(shí)名制”掐頭去尾、丟三落四，有些是快遞員怕麻煩，有些是投寄人不配合，快遞員為攬活、收入不敢較真，“實(shí)名制”遭遇了尷尬。
客戶擔(dān)心個(gè)人信息泄露成為阻礙快遞“實(shí)名制”有效實(shí)施的關(guān)鍵。早在2015年12月，國(guó)家就已經(jīng)對(duì)寄遞行業(yè)實(shí)行“實(shí)名收寄、開箱驗(yàn)視、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度。2016年，“快遞實(shí)名制”作為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始施行。一位快遞員告訴記者，客戶一般都不愿拿出證件，快遞員對(duì)此也只是提一句，不好意思硬逼著要，對(duì)一些老客戶更是不好翻臉，和氣生財(cái)，畢竟要靠收件、攬活養(yǎng)家糊口。
客戶擔(dān)心信息泄露 抵觸情緒多
一段時(shí)間以來，許多行業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)企業(yè)監(jiān)管最常見的就是推行“實(shí)名制”。銀行卡、手機(jī)卡要“實(shí)名制”，火車票、汽車票要“實(shí)名制”，看病就醫(yī)、住宿會(huì)客都是“實(shí)名制”，“實(shí)名制”成了監(jiān)管的“法寶”，似乎只要推行“實(shí)名制”就能破解難題、一招致勝，“實(shí)名制”迅速覆蓋我們社會(huì)社會(huì)的方方面面。
強(qiáng)推“實(shí)名制”以后，媒體曝光、披露的倒買倒賣公民個(gè)人信息的公司犯罪、個(gè)人犯罪屢見不鮮，犯罪手段花樣百出，一些犯罪嫌疑人就地盜取、坐地分贓，以倒賣、盜賣公民個(gè)人信息為業(yè)。一些人非法獲得公民信息后大肆實(shí)施精準(zhǔn)詐騙，在觸目驚心、傾家蕩產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)損失面前，公民對(duì)投寄填寫個(gè)人信息能不慎重、警惕、保護(hù)嗎?誰(shuí)能保證這家快遞公司、快遞小哥明天不倒賣公民個(gè)人信息呢?誰(shuí)來監(jiān)管快遞公司、快遞小哥守法經(jīng)營(yíng)呢?那些不愿、不想出示身份證的投寄人哪個(gè)沒有擔(dān)驚受怕呢?那些故意潦草、歪歪扭扭的填寫很大程度出于個(gè)人自保，對(duì)填寫個(gè)人有效信息的后果憂心忡忡。
“實(shí)名制”作為一項(xiàng)增加社會(huì)誠(chéng)信度、強(qiáng)化社會(huì)公共秩序，保護(hù)公民基本權(quán)益的制度，其作用、好處不言而喻。
問題在于推行“實(shí)名制”后，對(duì)獲得、掌握公民信息的行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人一段時(shí)間缺乏約束，他們中的“害群之馬”利用“實(shí)名制”獲得的公民個(gè)人信息非法獲利，肆意妄為。從這些行業(yè)、公司、個(gè)人手上流失的公民個(gè)人信息很快成了敲詐、詐騙團(tuán)伙囊中之物，從公安機(jī)關(guān)查獲、打擊的敲詐、詐騙團(tuán)伙，從人民法院、檢察院審理判決的案件中，我們看到了這些“害群之馬”唯利是圖、無孔不入、沆瀣一氣、喪心病狂，他們給受害人帶來了巨大的精神創(chuàng)傷、財(cái)產(chǎn)損失。強(qiáng)制推行“實(shí)名制”后，加大保護(hù)公民個(gè)人信息力度，加大對(duì)掌握公民個(gè)人信息的行業(yè)、公司、個(gè)人的監(jiān)管，入刑懲處侵害公民個(gè)人信息，對(duì)造成影響、損失的失信、失德、違法企業(yè)、個(gè)人加重處罰，成為全社會(huì)的呼聲、共識(shí)。說到底，管得了、管的住、管得嚴(yán)，“實(shí)名制”才有信譽(yù)、才有底氣，當(dāng)事人才敢寫清楚、填準(zhǔn)確。誰(shuí)敢把白紙黑字交給監(jiān)守自盜、蛇鼠一窩的快遞公司?
當(dāng)然，快遞們也不是沒有做出過相關(guān)的努力，隱形面單就是成果之一。
法制、技術(shù)雙管齊下 重塑信任
有關(guān)調(diào)查顯示，78.2%的網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露過，其中82.3%的網(wǎng)民親身感受到了個(gè)人信息泄露給自己日常生活造成的影響，因而很多人對(duì)“實(shí)名制”可能侵犯隱私、侵害財(cái)務(wù)擔(dān)驚受怕。
針對(duì)社會(huì)擔(dān)憂、公民擔(dān)心，全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)通過、頒行了《刑法修正案(九)》，對(duì)竊取、非法獲取公民個(gè)人信息者予以刑事處罰。對(duì)出售或者提供給他人其在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息者要予以處罰。單位犯此罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰?？梢哉f《刑法修正案(九)》有效震懾、有力打擊了目前猖獗、泛濫的出售、提供公民個(gè)人信息違法行為，納入刑罰、從重處罰體現(xiàn)出法律對(duì)公民個(gè)人信息更強(qiáng)大、更有力的保護(hù)。一大批涉嫌出售、提供公民個(gè)人信息案件的判決，讓以身試法者受到法律的嚴(yán)懲，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)了公民權(quán)益，整肅了行業(yè)風(fēng)氣，讓“實(shí)名制”告別了尷尬，快遞小哥可以底氣十足地按照《規(guī)范》操作收件、攬活掙錢了。
也許到未來，實(shí)名制不是人們的負(fù)擔(dān)，而是一種便利。
【本文為51CTO專欄“柯力士信息安全”原創(chuàng)稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者(微信號(hào)：JW-assoc)】
